汕头市大力推进“放权强区”激发区县活力 逾三百项行政职权和管理事项下放区县

本报讯（记者陈文惠）为改善营商环境，方便群众办事，近日，汕头市发布《关于将一批市级行政职权和行政管理事项下放由区（县）实施的决定》，《决定》包含了《调整由区（县）实施的市级行政职权目录》和《调整由区（县）实施的市级行政管理事项目录》等两个目录，将301项行政职权和26项行政管理事项下放区（县）政府有关部门或市直部门在区（县）的派出机构（以下统称“承接机关”）实施。

汕头市委、市政府积极部署推进“放权强区”工作，在总结濠江区行政体制综合改革经验，学习借鉴广州市、深圳市近年来放权做法的基础上，摸清各区（县）对于放权的实际需求，整理形成一批市直部门向区（县）放权的事项目录，经市委编办、市司法局和市政务服务数据管理局联合会审，以汕头市人民政府令第190号发布《关于将一批市级行政职权和行政管理事项下放由区（县）实施的决定》，进一步扩大区（县）经济社会管理权限，激发了区（县）活力，改善营商环境，方便群众办事。

《决定》要求，自公布之日起到今年12月底前，市直有关部门应当与承接机关完成下放事项的交接工作。对授权或调整（市直部门派出机构除外）实施的事项，自授权或调整之日起，相关法律责任由承接机关承担，市直原实施部门负责相关事项执行情况的监督检查。对委托实施的事项，要依法签订书面委托协议，细化明确委托的具体内容、执行方式、双方权利义务、责任划分、监管措施、委托期限等。

按《决定》，市级事项下放后，市直有关部门要及时向社会公布下放事项的承接机关、交接日期、具体内容等。自交接之日起，由承接机关负责办理相关事项；市直部门已受理的继续完成办理。在完成交接工作后，市直有关部门应当于10个工作日内将有关情况报市委编办、市政府办公室、市政务服务数据管理局备案。

《决定》指出，承接机关和市直有关部门应当依照职权认真组织实施，加强衔接沟通，确保相关市级行政职权放得下、接得住、管得好。各区（县）要及时将承接的市级行政职权纳入部门权责清单管理，确保相关责任落实到位。承接机关要制订具体实施措施，主动配合市直有关部门做好下放事项的衔接落实工作，严格依法规范办事行为，简化办事程序，优化办事流程，缩短办理时限，为企业和群众办事提供高效便捷的服务；对下放实施的事项，要及时将审批结果报市政府相关部门备案；要创新和加强事中事后监管，采取有力措施，加快建立完善失信惩戒制度，利用信息技术提高监管效能。各区（县）要切实加强领导，严格监督管理，发现问题应当及时处理。

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