莲花山重现碧绿明净容颜 汕头检察机关依法开展公益诉讼，69处违建和35处温泉眼被拆除或填埋封堵

本报讯（记者王开颖 通讯员李琳、闫琦琦）近日，汕头市检察院发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关全面整治莲花山上的违法建设和非法开采地热资源行为，并与相关单位联动协作，清理拆除违法建筑69处，填埋封堵违法打钻的温泉泉眼35处，对已拆除的用地种植果树进行复绿，实现保护国家利益和社会公共利益效果最大化，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。据悉，这是全省检察机关首例地热资源保护的行政公益诉讼案件，也是目前全国为数不多的地热资源保护公益诉讼案例之一，对促进地热资源的有序开发及合理利用具有积极的示范意义。

莲花山位于汕头市澄海区莲华镇碧砂村辖区，主峰海拔562米，这里山清水秀、物产丰富，素有“古嬴州东南之秀者”之美誉。在获取莲花山地热资源被违法开采利用的线索后，市检察院第六检察部检察干警迅速开展公益诉讼工作，第一时间向相关行政监管部门调取资料，搜集群众对莲花山非法开发利用地热资源和违法建设的举报投诉信息，发现最早的举报投诉出现在近10年前。

市检察院领导对此情况高度重视，要求开展全面摸排。第六检察部检察干警多次前往莲花山片区开展实地调查，发现碧砂村部分村民以种植名义向村委会承包莲花山的林地后自行或者转租外村人非法开采地热温泉，建设温泉浴池、房屋、大排档等进行非法经营活动或私自休闲使用，导致大面积山体植被被破坏，大量地下温泉水资源流失，国家利益和社会公共利益受到严重损害。为此，市检察院决定立刻开展专项监督工作，并成立了专项办案组。

检察干警在办案中发现，涉案土地使用者均未办理农用地转用审批手续就进行建设，有的则未取得采矿许可证即开采地热矿产资源，对土地及地质矿产负有监管职责的相关部门显然存在怠于履职的问题。在充分掌握了公益受损现状和程度等证据后，市检察院依法向相关职能部门发出检察建议，同时认真听取相关部门的反馈及涉案村民、违法建设者的意见，注重协调各方关系并进行普法教育，最大限度地减少办案阻力。

相关资源监管部门收到检察建议后，立即成立由主要领导担任组长的处置澄海区莲华镇碧砂村自然资源违法行为工作小组。澄海区政府分管领导主持召开专项整治工作会议，莲华镇政府及时制定莲花山温泉片区违法用地、非法开采地热资源专项整治工作方案。随后，镇政府联合各相关部门落实整改，出动挖掘机、铲斗车和清运车辆等设备对涉案违法建筑进行拆除清理，同时对排查出来的违法用地和非法开采地热资源行为逐一登记造册，对已拆除违法建设的用地进行复绿，种植果树等常绿作物并落实管养。

目前，莲花山温泉片区违法建筑已清理完毕，破坏莲花山资源的行为得到了有效遏制，破损的山体正逐步复绿，生态环境切实改善。案件的成功办理，受到当地群众的广泛好评，取得了“办理一件、影响一片”的效果，真正实现双赢、多赢、共赢。

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