汕头市推进建设安宁疗护服务体系 三家市级医院试点开展临终关怀

本报讯 （记者周敏）汕头市作为全国第二批安宁疗护试点市以来，成立了领导小组并出台建设方案，积极推动试点工作落实。近日，市卫健局召开会议进一步部署推进安宁疗护试点工作，并开展安宁疗护专业知识培训，推动建设具有汕头特色的安宁疗护服务体系，切实改善慢性终末期患者生存质量，提升临终患者生命尊严，夯实全生命周期健康服务的最后一环。

近年来，随着我国人口老龄化的加剧、慢性病患病率的日益增加及民众对美好生活的向往，关注终末期患者及家属生活质量的安宁疗护工作，越来越受到重视和关注。安宁疗护是通过早期识别、积极评估、控制疼痛和其他痛苦症状，缓解身体、心理、社会和精神困扰，来预防和缓解身心痛苦，从而改善面临生命疾病威胁的患者及其家属生活质量的方法。安宁疗护通过全人、全家、全队、全程、全社区的照护，达到临终者善终、失亲者善别、在世者善生、让生命更有尊严。

2019年5月，国家卫生健康委确定汕头市为全国第二批安宁疗护试点市。2019年12月，经市政府同意，市卫生健康局印发《汕头市安宁疗护试点工作实施方案》，包括“开展试点调查、建设服务体系、明确服务内容、建立工作机制、探索制度保障、加强人才队伍建设、研究建立制度标准规范及加大宣传教育”等八项任务。明确了首先要围绕研究出台安宁疗护相关配套政策，建立与安宁疗护服务相匹配的补偿、价格、医保、薪酬及药品使用保障等制度，进一步推动各级医疗机构开展临终关怀床位建设及安宁疗护服务。在省卫健委的指导下，汕头市积极开展安宁疗护试点地区基线调查工作。据安宁疗护基线调查结果显示，2018年汕头市死于恶性肿瘤患者达6850人（135人/10万），居汕头市疾病死因首位。

据了解，汕头市已经确定汕头市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院附属肿瘤医院为安宁疗护市级试点单位，并对市级试点建设示范项目、区县级试点项目、安宁疗护宣传教育、医保财政配套政策等重点工作提出了一系列重要指导意见和工作要求。为推动试点工作顺利实施，2020年，汕头市将安宁疗护试点列入政府工作报告重点督办事项。汕头市将在市中心医院、汕大医学院第一附属医院、汕大医学院附属肿瘤医院等3家大型医疗机构进行引领示范试点，在各区县各1家医疗机构进行试点摸索经验，推动有条件的区县建立本区县的安宁疗护中心。同步推进在镇卫生院、街道社区卫生服务中心、医养结合机构进行安宁疗护试点，积极开展社区和居家安宁疗护服务试点，逐步推动形成覆盖全市、举办主体多元、服务形式多样、富有汕头特色的安宁疗护服务体系。

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