汕头综保区乘势而上，通堵点破难点，打造一流营商环境 “跑动模式” 抢占外贸新商机

星辉环材中控室。余丹摄

一年之计在于春。牛年伊始，汕头综合保税区内一个个重点项目吹响开工“集结号”，按下复工复产“快进键”，奋力冲刺“开门红”。

大年初一，汕头综保区管委会领导带队走访慰问企业“留汕过年”务工人员的工作、生活情况，实地查看了区内企业安全生产、疫情防控落实情况。春节假期后，管委会领导又带队马不停蹄走访企业，询问企业有何困难需要协助解决。

这是汕头综保区加强营商环境建设的缩影。记者获悉，今年以来，汕头综保区认真贯彻落实国家、省、市关于进一步优化营商环境的工作部署，贯彻新发展理念，构建新发展格局，做大做强保税服务平台，持续发力加快发展。

目前，汕头综保区正积极研究部署优化营商环境工作，着手制定相关工作方案并积极推进实施，围绕优化办事流程、压缩办事时限等目标，提出可量化、可操作的具体措施，进一步突出综保区特色，全面提升服务效率，降低企业运营成本，不断激发市场主体活力。

新技术新装备助企业提质量降能耗

在星辉环保材料股份有限公司（以下简称“星辉环材”）中控室，从原料进罐到成品包装运输一览无遗，生产车间呈现出一片繁忙有序景象。

“春节期间，我们保留一条生产线开工，初七两条生产线满速生产，赶赴订单。”星辉环材常务副总经理王伯廷告诉记者，作为一家专门从事高分子合成材料聚苯乙烯（PS）研发、生产与销售的高新技术企业，目前公司发展态势良好，业绩持续增长，2020年实现产值13亿元，实现净利润2亿元。

据介绍，星辉环材于2016年在汕头综保区立项年产30万吨聚苯新材料生产项目，目前项目一期已建成投产，二期将在今年开工建设，预计明年具备投料条件。

值得一提的是，星辉环材落地汕头综保区后，不断优化生产线，通过技术升级改造提高产品质量档次，优化产品结构，拓宽产品品类，使所生产产品适用范围更广，附加值更高。据企业相关负责人介绍，目前一期项目两条生产线可生产两大类十几个牌号产品，HI产品强度及光泽度比以前有大幅度提高，GP产品既可生产普通蓝色料也可生产白底专用料。

此外，企业通过加大投入，提高自动化程度，提高生产效率。在包装工段，记者看到由于采用全自动包装，堆包整齐划一，负责人介绍说，仅需4名工人就能完成一天生产量作业，而在以前则需要由25名包装工人才能完成。

而在控制方面，则采用先进DCS自动控制技术，通过中控室，可以实时监测生产过程的温度、压力、电流等数据，技术人员在控制室可对整个生产过程进行及时有效控制，确保生产安全稳定。

此外，技术升级改造为公司实现柔性化生产打下基础，据介绍，公司可根据市场行情及时调整产量及产品，两条生产线生产品种可进行互相转换，最大限度适应市场需求，提高企业效益。

贴心服务为企业解难题

聚苯乙烯作为基础化工材料，广泛应用于电子电器、玩具、日用塑料制品、塑料包装、建材、医疗器械等国民经济多个领域。据介绍，目前星辉环材为国内华南地区聚苯乙烯生产规模第二大的公司。

企业产值提升背后，离不开汕头综保区的贴心服务。近年来，汕头综保区着力培育在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势。星辉环材副董事长陈粤平直言，企业落户综保区前，汕头综保区就公司生产用地、项目报建等方面提供了许多支持和帮助。

他说，综保区领导多次带队与公司洽谈交流，了解公司生产经营情况及项目进度，保障和支持项目的建设和实施，指导促进项目建设有序推进，并协助企业快速完成了项目用地报批、项目报建等手续，促成一期工程项目及时实现竣工验收。

陈粤平表示，今年以来，公司正在积极推进二期工程建设，综保区管委会也一如既往做好项目建设的协调服务工作，为项目建设营造一流的服务环境，全力推动项目及早投入建设。

此外，他还透露，公司目前拟申请首次公开发行股份并上市，汕头综保区积极推动，及时协调解决公司在IPO筹备工作中遇到的问题，为企业上市提供优质、高效、便捷的服务。

乘势而上确保一季度“开门红”

2021年是汕头综保区转型后的第一年，汕头综保区党委书记、管委会主任陈胜全表示，汕头综保区将乘势而上，以打造一流营商环境为重要抓手，多措并举帮助企业加快发展，不断做大区域经济总量，确保第一季度“开门红”。

同时，在巩固去年招商成效的基础上，坚持“走出去、请进来”的跑动招商模式，培育发展高端加工制造、物流分拨、科研创新、现代服务等产业，进一步推动区内产业转型升级。

在外贸进出口方面，充分利用综保区新功能新平台做大做强贸易规模，扶持企业积极拓展国际市场，实现“大进大出、优进优出”；同时，大力发展跨境电商“保税网购进口”“B2B直接出口”、保税研发、保税展示、市场采购等新业态新模式。

陈胜全强调，营商环境是招商的基础，综保区要不断优化营商环境，对政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面存在的问题进行逐一梳理，疏通堵点、破解难点，全面提升服务品质，降低企业运营成本。

汕头海关所属濠江海关对此也表示，新的一年，该关将主动对接地方发展需求，围绕“综保区21条”积极提供政策支撑和指导，助力地方发挥政策叠加效应，促进高水平开放高质量发展。通过加强对新业态的调查研究，收集企业需求，做好政策梳理及解读工作，出台强化信用管理、推动内销便利化、简化综保区申报管理等12项措施，推动汕头综保区建设“五大中心”；成立综保区引进项目工作专班，对新入区项目提前介入、实时跟踪、后续回访，助推17个项目顺利签约入区，培育外贸发展新动能。

南方日报记者余丹

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