啃“硬骨头”需下“苦功夫”

近日，汕头市召开营商环境建设推进会，动员全市上下强化政治担当、迅速行动起来，拿出背水一战的决心和壮士断腕的勇气，打好营商环境翻身仗，奋力推动汕头在实现新定位新目标新任务中展现新作为、见到新气象。

这次会议规格之高，规模之大，为近年来少见。瞄准营商环境这块“硬骨头”，汕头提出要上下联动，把涵养政治生态与优化营商环境贯通起来，发挥全面从严治党引领保障作用，推动汕头市营商环境实现根本好转。

提出问题，体现大局意识。汕头缘何在这个时间节点提出打好营商环境翻身仗？对汕头而言，历史教训和迫切现实，都要求汕头必须直面营商环境短板。回顾近20年汕头发展情况，城市综合实力和排名呈现“高开低走”，近些年不断被一批后发城市赶超。去年12月21日，由粤港澳大湾区研究院、21世纪经济研究院联合发布的《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》显示，在参评的296个城市中，汕头排在137位。而同为第一批经济特区的深圳排名第1，厦门排名第13，珠海排名第15，均处于全国前列。

营商环境是企业投资兴业的土壤，也是城市竞争力的重要指标。一个地区、一个城市发展的比拼，归根结底是营商环境的比拼。人才往哪里走、资金往哪里流、项目在哪里建，都取决于哪里的机会多、障碍少、效率高、服务好。

直面问题，呼唤攻坚精神。不可否认，近年来随着“放管服”改革的深化，大数据平台建设的推进，汕头市的营商“软”环境不断优化，发展“硬”实力持续提升。但办事收受红包、融资难税负重、交通秩序混乱、建筑领域审批效率低、环境卫生不整洁等短板问题仍是“五座山头”。

这些问题，躲不开、绕不过，其症结还是人的问题，是“二大爷”思想、“衙门作风”在作祟，部分公职人员在利益面前不讲党性、不讲原则、胡乱作为，在困难面前不敢担当、不敢作为、为官不为。

有问题不可怕，怕的是不敢正视、不去解决。如果还不温不火、不慌不忙，不出狠招硬招彻底整治，打好营商环境翻身仗，汕头将难以摆脱落后局面，迎头赶上就无从谈起，也无法向党中央、省委、省政府和全市人民交代。

解决问题，需要下苦功夫。当前，汕头市的营商环境与现代化沿海经济带重要发展极、省域副中心城市、省营商环境综合改革试点城市的定位要求相比，与广州、深圳等先进城市相比，与市场主体的期待相比，都有不小差距。

正视差距、迎头赶上并非易事。汕头各级各部门要切实提高政治站位，在这个问题上有清醒的认识、清晰的态度，从战略和全局的高度，深刻认识优化营商环境对汕头发展的极端重要性，勇于扛起自己的责任担当，直面困难问题，拿出过硬举措，全力搬掉“五座山头”，积小胜为大胜，积小改为大改，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，让企业引得进、留得住、赚到钱，真正依靠好口碑、好环境推动汕头实现高质量发展。

黄嘉锋

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