汕尾市全面深化改革工作系列报道之二 激活“一池春水” 汕尾市扎实推进经济体制改革

□汕尾日报记者 卓科荣 通讯员 郑茱馨 何庆士

日前，海丰县粤运公共交通有限公司开通了县城至附城镇鹿境片内各村的公交专线。该线路的开通，大大缓解了“红色村”新山村的交通压力，为市民前往鹿境参观提供了便利。不仅如此，汕尾粤运还不断完善和增加公交线路和班次，推出针对老年人、现役军人、残疾人等特殊群体的优惠政策，以实际行动服务广大人民群众，获得了群众的一致好评和认可。汕尾市公共交通运输服务之所以能够实现如此巨大的飞跃，主要得益于近年来大力推进国有企业改革。

2015年以来，汕尾市深化国有企业混合所有制改革，把市的国有资源放在全省中去配置，引进了省粤运集团公司，利用其资金、品牌、资质、网络、规范管理和现代化经营理念，对汕尾市3家汽运公司进行改制重组，实现了省市优势资源的互补，做强做大了国有企业，改变了市国有道路运输企业落后状况，打造了汕尾“绿色交通”名片。

改革完成后的这3年时间里，汕尾市公共交通运输服务发生了翻天覆地的变化，从最初城区进行公交改造升级，到陆丰、海丰、陆河等地投入新能源公交车辆，启动市辖区短途客运、农村客运区间班车更新改造，再到目前已基本实现全市50公里范围内公共交通全覆盖，极大改变了全市公共交通相对滞后的状况，改善了市民出行环境，让人民群众有了更多改革获得感。

近年来，汕尾市牢固树立和贯彻落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，充分发挥改革对发展的推动作用，不断提高经济高质量发展水平。一是不断深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”任务，落实好国家“降税减证提标”三项措施和省“实体经济十条”，引进了比亚迪、国信通等公司，实现了从产业转移向产业共建的华丽转身，促进了汕尾市产业结构的晋位升级。二是深入推进投融资体制改革，成立了振兴发展股权基金，积极拓展市场化融资渠道，搭建适应市场化运作的融资平台，破解了红草园区和中央商务区建设的资金瓶颈，推动了园区加快发展。三是积极推进全国农村综合改革试点工作，陆河县下放6项经济社会管理权限、9项执法权限，共投入各类资金1.38亿元，共投资建设项目237个，完成建设209个项目，得到了人民群众的广泛认可和支持。四是扎实推进省农村集体产权制度改革试点工作，海丰县积极推动农村集体经营性资产以股份或份额量化到人、确权到户，让农民真正成为集体资产的所有者、管理者、受益者。五是持续优化营商环境，加大政府“放管服”改革力度，累计取消和调整行政审批事项445项，商事登记办结时限压缩至2个工作日，开办企业全流程办结期限压缩至4个工作日，开办企业便利度跃升至全省第11名。乡贤纷纷回汕投资，全市4个产业园区落户的上百个项目中，乡贤投资占近七成。

改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。近年来经济体制改革激活了“一池春水”，给汕尾市带来了真真切切的变化，给市民带来了实实在在的利益。放眼未来，解决新时代前进路上的困难和问题，推动经济高质量发展，奋力把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠，经济体制改革俨然是“关键一招”，是活力之源、动力之本。

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