昔日“走四方” 今朝“燕归巢” 从乡贤投资桑梓潮看汕尾之变

■ 深圳特区报记者 石义胜

“我以前也在深圳办企业，这两年把重心放在了家乡的投资上。”连日来，记者在汕尾各地采访时，总能与从深莞穗等城市回乡投资的汕尾籍企业主不期而遇。

据统计，2017年以来，汕尾成功引进产业项目170个，其中，开工建设产业项目119个，开工建设投资亿元以上的项目有97个，投资10亿元以上项目19个，总投资额超过600亿元。这上百个项目中，乡贤投资占比高达七成，如信利国际在红草产业园投资兴建的TFT五代线、国信通红昌锂电池生产基地等龙头项目，已经成为推动汕尾经济高质量发展的重要引擎。

作为一个拥有旅居港澳台同胞及海外侨胞140多万人的侨乡，汕尾乡贤在各地创办的企业高达2万家，涉及房地产、建筑装饰、百货零售、建材、金融、教育等行业，在国内外颇具影响力。

维桑与梓，必恭敬止。近年来，汕尾市高度重视乡贤力量，特别是把“打好乡贤牌”、大力实施“乡贤回归”工程作为推动汕尾加快振兴发展的重要抓手，市委书记、市长带头当好推动“乡贤回归”工程的表率，利用粤东侨博会、各种乡情通报会，异地商会、行业协会积极搭建与乡贤的沟通交流平台，主动赴产业重镇登门拜访外出乡贤，以最大诚意感动乡贤，诚邀乡贤回乡投资兴业。

如果说，汕尾市委市政府主要领导求“贤”若渴、以上率下、登门拜访、牵线搭桥是促成一大批乡贤回归的直接推动力，那么，汕尾营商环境的持续改善则是打动乡贤的软实力。

为做好重大项目和产业发展的制度政策保障，汕尾先后制定出台了《财政扶持产业发展政策的若干规定》《政府投资引导基金管理办法》等10多个产业发展扶持引导性政策，2018年为企业新减负约15亿元；出台支持民营经济发展举措，民营经济增加值增长8%；出台市“外资新十条”，进一步强化投资贸易便利化措施，整体通关时间压缩1/3，实际利用外资6.9亿元，总量位居粤东西北前列；出台“促进就业九条”，全力保障企业用工，帮助企业解决用工11692人，为企业发展提供强力保障。

汕尾市始终把人民群众对平安的要求作为努力方向，作为改变汕尾营商环境和汕尾形象重中之重的工作，以实实在在举措和扎扎实实行动不断改善社会环境。2017和2018年，全市共接报刑事警情5796起，占全省0.44%；治安警情12884起，占全省0.6%；刑事案件共立6595宗，是全省刑事犯罪率最低的城市之一；命案发案数保持全省低位运行。截至今年6月13日，共打掉涉黑涉恶势力犯罪团伙135个，抓获1853人，立案查处了一批涉黑涉恶犯罪问题“保护伞”，扫出了正气，顺应了民心，彰显了正义，得到中央扫黑除恶督导组的充分肯定。

汕尾还举全市之力推进陆丰禁毒重点整治，依法严打毒品犯罪。2017年至今年5月，共抓获涉毒逃犯479名，先后召开4次宣判大会，依法对37名罪犯执行死刑。全市吸毒人员肇事肇祸案事件“零”发生，在校学生吸毒“零”发生。省禁毒办委托第三方机构调查显示，全市群众禁毒知晓率达98.6%、对禁毒工作满意度达99.3%。2018年12月，在海南省召开的全国禁毒重点整治示范创建暨宣传教育工作会议上，国家禁毒委宣布取消陆丰市禁毒重点整治地区“国帽”。

作为毗邻粤港澳大湾区的沿海城市和沿海经济带战略支点，当前，汕尾全力推进“融湾强带”城市战略，坚持交通先行，加快构建4条铁路、9条高速、2条城际线、2条水上客运、3个港口及1个机场的海陆空立体交通格局，特别是2017年开通了5对10趟的深汕捷运，深汕一体化发展取得重大进展，通过理念对接融入、制度规则衔接等，创造条件主动接受大湾区城市产业外溢辐射带动，充分利用汕尾自身得天独厚的海洋资源和生态环境优势，打造大湾区的“后花园”和广东沿海经济带靓丽明珠。

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