“三到位”切实保障群众利益 南雄市委书记包案化解信访积案纪事

脚上有土，心中方能有谱。新年刚过，记者随南雄市委书记来到该市珠玑镇罗田村，新春的喜庆氛围依然可见，村民们有的忙着招待客人，有的忙着春种。在新年的一番春雨过后，村子里的池塘变得比以往干净了，空气也更清新了。“之前整个村子都是臭的，年前猪场里150多头猪全部卖掉了，现在空气好了许多。”村民王火龙所说的养猪场就位于村子里面，距离村民住房不到200米，臭味很大，且猪场内的废水也未经处理直接排出，对当地饮用水、耕地及池塘等都造成了一定的污染，周边群众生产生活受到较大影响，已被群众投诉多次。

书记包案化解信访积案

怎么样都不能损害群众利益。本着共产党为民谋幸福的初心及该市信访包案化解的要求，南雄市委书记率先垂范，第一时间下到最基层，面对面与群众交流沟通，认真倾听罗田村民以及散养户刘宏耀等多方意见，耐心讲解有关政策知识，分析养猪场现状，帮助解决实际问题。

“你这些生猪都这么大了，现在外面非洲猪瘟疫情还没消灭，对周边环境污染还这么大，你不能再等了，一定要赶在元宵节前卖掉。”临近新春，南雄市委书记王碧安便率该市信访、环保、国土、畜牧及珠玑镇等单位负责人来到养猪场，实地调研化解该信访积案，手里拿着责令整改通知书认真地告诉刘宏耀：“我们现在来是为你好，你有什么困难我们相关部门会想办法帮助你，前提就是你得配合。”

据了解，针对群众投诉，南雄市环保部门已对猪场外排废水进行抽样检测，并对该猪场未建设配套污染防治设施，以及外排废水超标的环境违法行为下达了责令改正通知书；当地镇政府也已对该猪场下达限期清养关停通知书，要求散养户在年前完成清养关停工作。然而，刘宏耀却一直以生活贫困、生猪没有出栏等为由，迟迟未对猪场污染环境这一问题进行解决。

“三到位一处理”切实保障群众利益

“环保治污工作不单是党员干部的事，我们的村民百姓也应该要参与进来，主动承担这份责任，让大家都有一个宜居的生活环境。”接访中，王碧安严肃地说道：保护环境人人有责，任何人都不可以生活贫困等为理由触犯法律，破坏环境，损害他人利益。

“书记，我家里穷呀，现在价位也不高，那我怎么办？”刘宏耀辩称道。“这个你不用担心，我们马上会组织工作人员到你家进行详细核查，如果生活确实困难，我们一定会适当进行帮扶；市畜牧局也会尽力协助你销售生猪，切实保障你的利益……”王碧安认真地为散养户出点子的同时，也坚决要求散养户一定要配合好相关部门，不耽误、不延误治污工作，尽快还村民一个好的环境，保障更多群众的切身利益。

“他已于年前将158头生猪空栏，现在家务农，他愿意接受清养关停，我镇拟将其纳入2019年关停对象，计划上半年能完成。”珠玑镇党委书记朱世平告诉记者，通过市委书记亲自抓，各部门联合行动，该信访案件已得到了妥善处置，如今村民的生活环境得到了改善，下一步还要加大对该村人居环境的整治，让人民群众生活得更加舒心。

“我绝对服从上面的要求，不会再养了，接下来我也一定会配合这个猪场的关停整改工作。”刘宏耀说道。

此次信访积案的解决，正是该市严格按照信访工作“三到位一处理”（即诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）原则化解信访案的有力体现。据了解，此次南雄市委书记包案化解信访难题，是该市落实信访重点案件市领导包案的一项内容。根据该市《信访重点案件市领导包案工作方案》要求，市领导要亲自牵头研究部署化解稳控措施，并做好监督检查工作，切实帮助广大人民群众解决重点、难点问题。

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