南雄市向“白条单”亮剑 “三强化”规范财务管理

本报讯去年10月以来，南雄市从“白条单”问题入手，深入全市各机关企事业单位开展“白条单”入账问题专项治理，在规范财务管理上取得了明显成效，进一步推动了全面从严治党向基层延伸。

强化政策宣传。专门印发《南雄市“白条单”整治知识手册》到全市130多个单位，确保全市各单位领导、财务工作人员、村（社区）“两委”干部深入了解为什么要开展“白条单”整治工作、如何开发票、日常工作中遇到是否需开发票等事项。同时明确各单位在整治“白条单”的过程中，严格票据审核，加大税法宣传力度，提高干部群众的纳税意识，坚持实事求是，如实申报纳税，坚决杜绝逃税漏税的行为，为“白条单”入账整治工作营造良好环境。

强化组织培训。为提升财务人员的政策水平和业务技能，两次组织财政局、税务局、财务公司的业务骨干对各镇（街道）、市直单位分管领导、财务工作人员共230余人就开发票相关流程、所需资料和“白条单”整治有关知识进行了培训。各镇（街道）也纷纷对村级财务人员进行了培训，提高财务管理水平。

强化制度建设。及时完善相关制度，建立长效机制，针对各村（社区）财务人员反映进城开具发票不方便，来回成本高的问题，该市及时建立了镇级统一代开和代开发票预约制度。并在全面推行村组账镇代管制度的基础上，全面推行了村级小微权力清单制度，厘清村级干部权力边界，从制度上督促各村级报账员、村监会成员、村财务负责人严格把好财务关，杜绝“白条单”入账现象。同时，结合基层正风反腐三年行动，把治理“白条单”入账问题纳入巡察工作重要内容，有效整治“白条单”入账问题。

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