聚法治之力 筑发展之基 韶关市第二届国家机关“谁执法谁普法”责任制被评议单位履职报告综述

市教育局联合开展“宪法教育大课堂”活动。市工业和信息化局举办节能宣传月活动。市人社局联合开展“送法进社区、进车站”法治宣传活动。市生态环境局开展环保法律法规进校园宣传活动。市交通运输局开展法治宣传活动。市中院干警在国际禁毒日期间开展禁毒宣传进校园活动。团市委举办“禁毒志愿服务联盟”禁毒志愿者法治宣传活动。市供电局联合开展“送法进农户”法治宣传活动。

法律是治国之重器！“七五”普法工作实施以来，韶关市各级党委政府和各级国家机关高度重视，各级司法行政机关和普法工作机构充分发挥职能作用，把普法宣传作为推进法治建设的基础性工作来抓，创新工作方法，不断提升全民法治素养，全面提高法治宣传教育工作能力和水平,在全市积极营造良好的法治环境与氛围。

近期，市委全面依法治市办、市普法办将举办第二届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，通过开展履职报告评议，动真格、较真劲，把各单位各部门的普法工作摆出来、亮出来，自觉接受群众和社会的评议监督，变普法“软任务”为“硬指标”。本次活动选择市教育局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市中级人民法院、团市委、市供电局8家单位接受评议。由市人大代表、市政协委员、市地方立法咨询专家成员、韶关学院法学院法学专家、媒体人、律师、普法工作者组成评议团，通过“自查自评，形成自评报告”“实地考察，查阅资料”“履职报告，现场评议和互评”“媒体公示，社会评议”的形式，对8家单位的普法工作开展情况进行全面考察。下面，让我们先睹为快，看看这8家单位有哪些普法工作亮点，各单位的履职报告全文也将在“韶关发布”“韶司在线”微信公众号平台全文刊登，敬请期待！

市教育局

提高师生法治素质提升依法治教水平

实施“七五”普法工作以来，市教育局认真履行教育系统的普法职责，以增强广大干部职工和师生的法律素质和法治意识为重点，坚持法治教育与法治实践相结合，广泛深入地开展普法和依法治理活动。

该局加强领导，落实责任，建立普法工作长效机制。成立普法工作领导小组，科学制定了《韶关市教育系统“七五”普法规划》和年度普法工作计划。并积极推进依法行政，依法治教，加强教育行政执法队伍建设，扎实开展校园安全专项治理。

为深入开展普法宣传教育，市教育局强化措施，创新形式。明确普法宣传内容，建立普法责任清单；深入推进“法律进机关”活动；深入开展“法律进校园”活动，充分发挥法治副校长作用，深入推广主题日宣传教育活动，依托青少年法治教育基地开展法治实践活动；积极打造校园法治文化，建设法治文化长廊，配齐法律图书和读物；开展“法治文化示范校”等创建工作，促进法治宣传与法治实践的有机统一；建立健全法律顾问制度，市教育局以及全市各中小学校、中等职业学校均聘请了法律顾问。

市工业和信息化局

法治建设助力经济高质量发展

近年来，市工业和信息化局按照市普法办法治宣传教育工作要求，结合粤港澳大湾区发展战略和省“一核一带一区”对韶关市工业经济的功能定位，把落实“谁执法谁普法”责任制作为重点工作来抓。

该局加强组织领导，健全法治宣传教育工作机制；创新宣传形式，营造浓厚的法治宣传氛围；强化社会普法，切实履行“谁执法谁普法”职责；通过内部普法，夯实执法工作基础等方式，深入开展法治宣传教育，坚持法治教育与执法实践相结合，注重培训、强化宣传、拓展服务，以法治为引领，为实现全市经济高质量发展保驾护航。

2016年以来，该局共投入普法宣传资金约50万元，举办120多场普法宣传报告会、宣传会和知识讲座，参会人数约75000人次；张贴宣传画5500多张，悬挂宣传横幅（电子显示屏）约12000条，发放普法宣传册12000多本，全市各级媒体报道该局普法宣传新闻和公益短片达300多次；推送节能宣传“两微一端”公益信息12000多条。

市人力资源和社会保障局

打造法治人社助力民生保障

“七五”普法规划实施以来，市人力资源和社会保障局围绕中心、服务大局，认真履行“谁执法谁普法”普法工作责任制，深入开展法治宣传教育工作。

该局坚持将普法工作作为一项长期性工作来抓，确保“领导机构配备”“普法规划计划”“普法责任清单分解”“人员经费落实”四个“到位”。

该局积极推进“三个突出抓好”工作。一是突出抓好领导干部的法治宣传工作。二是突出抓好干部职工的法治宣传工作。三是突出抓好业务经办人员的法治宣传工作。

该局还围绕“三个重点”，加强对各群体法治宣传教育。一是以公务员培训为重点，做好全市公务员法治宣传工作。二是以执法公开为重点，做好执法对象的法治宣传工作。三是以特殊时段和节点为重点，加强人社领域服务对象的法治宣传。另外，该局还充分利用“四大阵地”，开展形式多样的普法宣传活动。一是充分利用传统媒体开展法治宣传。二是充分利用新媒体开展法治宣传。三是充分利用人力资源社会保障法治宣传阵地。四是发挥户外宣传阵地作用。

市生态环境局

构建法治生态护航绿色发展

“七五”普法以来，市生态环境局围绕全市生态环境保护工作重点，狠抓落实“谁执法谁普法”责任制，提高市民的生态环境保护法律意识，助推生态环境保护工作改革。

该局以重要时间节点为契机，组织开展大型户外宣传活动，并组织开展环保宣传进机关、进单位、进企业、进学校、进社区、进乡村等“六进”活动，还在市区、学校、社区等地设立环境文化宣传橱窗等，使环保法治理念渗透到各个层面。为扩大宣传广度，该局还充分依托媒体，大力宣传环境保护有关法律法规、污染防治、生态保护知识；并编印环保宣传资料在全市派发；筹建韶关市青少年生态文明教育基地，为韶关市的中小学生提供课外环保实践活动场所。

与此同时，该局依法履行行政执法职责，坚持做到严格执法、公正执法、文明执法和行政处罚“查处分开”。全面推行行政执法责任制，明确行政执法岗位责任制，严格管理行政执法队伍，全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

市交通运输局

构建交通执法普法新格局

“七五”普法工作开展以来，市交通运输局积极开展普法工作，大力加强队伍建设，规范行政行为，切实提高交通运输系统干部职工依法行政水平，增强行业从业人员的法治意识和法治观念。

该局明确目标责任，加强普法组织领导；开展宣传教育，增强守法遵章意识，抓好局机关法治宣传教育活动，积极开展执法队伍法治教育；坚持依法决策，打造民生法治交通，严格落实各项行政执法责任制，建立健全各项工作制度，以制度管人管事，规范重大行政决策程序。

与此同时，该局严格执法监督，切实规范执法行为，持续推进与人民群众生产、生活密切相关的政府信息公开，推动信息公开数字化和网络化发展；促进依法行政，着力打造服务型部门；并积极推进韶关市工程建设领域项目信息公开平台建设工作。

另外，该局着力加强队伍建设，全面提升整体素质，进一步加强执法队伍建设；推行政务公开，积极创建文明窗口，设立违章处理中心窗口，规范行政处罚行为；强化信息公开，推进“以案释法”工作。

市中级人民法院

发挥审判职能让法治深入人心

近年来，市中院努力营造全覆盖、多元化的普法格局，不断探索法治宣传教育新载体、新形式、新方法，持续推动普法工作的开展。

市中院将落实普法责任制列入法院工作总体布局，成立普法工作领导小组，建立普法责任清单，建强普法主力军，投入普法专项经费，切实保障普法工作开展。

市中院结合公正司法，开辟普法主战场。通过公开开庭、巡回审判、庭审直播、裁判文书上网、刊发普法案例、发布失信被执行人名单等形式，传递司法个案蕴含的法律原则、法律精神，增进公众对法律的认知。丰富宣传方式，建立融媒体矩阵、开展“法律六进”、在“12·4”国家宪法日、环境保护日、6·26禁毒日等节点开展主题普法活动，唱响普法主旋律。

另外，市中院还延伸司法职能主动作为，在全市各法院建立青少年法治教育实践基地，打造青少年普法工作品牌；与市委党校合作共建依法行政教育实践基地，建设专业普法平台；构建“法院+”诉讼服务，充分发挥协作普法效能；通过发出司法建议，积极延伸普法深度和广度。

团市委

法治宣传教育点亮青少年未来

自“七五”普法工作开展以来，团市委立足共青团服务青年的职能，以韶关市青少年法治教育需求为导向，突出工作特色，持续深入推进法治宣传教育，预防和减少青少年违法犯罪，青少年法治宣传教育工作实现新突破。

该部门着力构建完善青少年法治宣传教育工作体系；并通过队伍建设、阵地建设、载体创新、机制完善等，多措并举，开展特色鲜明的青少年法治宣传教育活动。另外，通过“融合生态文明建设”“融合乡村振兴战略”“融合中华优秀文化传承”，形成多方位融合推进青少年法治宣传教育的格局。

与此同时，团市委积极组织机关全体干部认真学法、普法，组织青年干部参加韶关市“善美之城法治韶关”聆听宪法的声音演讲朗诵比赛，并获得二等奖的好成绩；推荐优秀青年律师参与“宪法在我心中”法治宣传进校园活动。今年是落实“七五”规划的关键之年，团市委将继续充分发挥普法宣传教育工作生力军的作用，与时俱进、持续加力，进一步提升法治韶关建设水平。

市供电局

电网法网互联网整合扎实推进依法治企

近年来，市供电局以普法宣传教育为抓手，全面推进依法经营管理，加强法治教育培训，开展社会普法活动，严格管控法律风险，各项法治工作均取得积极进展。

该局凝聚势能，打造普法文化品牌，积极开展以“三网齐上”为主题的系列法治宣传活动，将“电网、法网、互联网”相互融合。并将法律融入业务，法律人员全过程参与职工持股企业改革，为公司有序推进改革转型提供法律支撑，确保了改革、改制过程中法律风险可控、在控。

为了让全局上下形成守法用法的法治习惯，该局自上而下严格执行“一决策一法律意见书”模式；利用法律武器，加大主动维权力度；梳理重点业务领域中的法律风险点，将法律风险防控措施植入流程、作业表单、岗位职责。

另外，该局积极参与各项法治比赛，斩获诸多奖项。其中，“2017年度广东电网有限责任公司技能竞赛”获得团体三等奖和个人一等奖一名；韶关市“善美之城·法治韶关”聆听宪法的声音演讲朗诵比赛获得二等奖和优秀组织奖以及在同期举办的韶关市“善美之城·法治韶关”法治宣传随手拍摄影比赛中获得一等奖。

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