韶关连续3年在北部生态发展区高质量发展综合绩效评价中排在前列 争当北部生态发展区高质量发展排头兵

日前，省统计局发布了省对21个地市2016-2018年高质量发展综合评价测算结果。结果显示，2016年，韶关市在北部生态发展区5市中排第2位，2017、2018年均排第1位，以良好的成绩“争当北部生态发展区高质量发展排头兵”。

作为高质量发展的“标尺”和“晴雨表”，这一综合评价体系如何设置“刻度”与“考题”？韶关有什么“加分项”和“减分项”？接下来将如何打开思路、有所突破？记者采访了韶关市有关负责人。

该评价体系是推动高质量发展的“指挥棒”

据市统计局综合核算科科长张凤英介绍，2018年10月，广东省率先在全国范围内制定和实施高质量发展综合评价体系（试行），它作为目前省政府评价各市高质量发展成效的指标体系，是推动高质量发展的“指挥棒”。

该评价体系把全省21个地市分成珠三角核心区（9个市），沿海经济带（东西两翼7个市），北部生态发展区（5个市），即“一核一带一区”三个区域评价。其中，韶关属北部生态发展区，与清远、河源、梅州、云浮使用相同的评价体系，考核相同的指标和权重。

按照高质量发展的内涵及新发展理念的要求，评价体系设置了6个一级指标，包括综合、创新、协调、绿色、开放、共享；41个二级指标，包括人均地区生产总值、全社会劳动生产率等。其中，对21个市共同评价的二级指标有35个，对沿海经济带和北部生态发展区12个市共同评价的二级指标4个，对北部生态发展区5个市共同评价的二级指标2个。

韶关两个指标位居全省首位

张凤英告诉记者，根据省统计局提供的分析报告，2018年韶关市综合评价指数81.99%，有14个指标排在全省上游，即1-7名；有20个指标排在北部生态发展区的上游，即1-2名，其中第1名的就占了14个。尤其是“绿色”指标下面的“空气水等环境质量水平”“主要污染物排放总量降低率”两个二级指标，韶关在全省和生态发展区得分均排首位，充分体现了韶关市在筑牢全省生态屏障工作方面的努力和成效。与2016年相比，2018年韶关的“社会消费品零售总额增速”“规模以上工业企业设立研发机构比例”“教育、卫生医疗保障能力”等3项二级指标进步明显，分值分别提高14.48分、13.65分和13.62分。

在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到差距。根据评价结果，韶关市“综合”“创新”“开放”等三个一级指标的指数得分均低于80，其中“基础设施通达率”“亿元地区生产总值安全事故死亡率”“城乡居民收入比”“绿色生活指数”“教育、卫生医疗保障能力”等5个二级指标排在全省后3位。

据了解，下一步韶关市将巩固提升上游指标，加快提升中游指标，强补短板（下游）指标。同时，勇追标兵，也要向追兵和其他兄弟市学习，制定争先进位行动方案，抓好落实。

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