“关检合一”成效明显，企业获益良多 深圳口岸通关时间较去年缩短四成

▲深圳海关和原检验检疫部门共同对企业货物进行查验。深圳晚报记者李超 摄

深圳晚报讯 （记者 李超 通讯员 杨火电 沈志毅 朱标） 今年4月份，原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作。近日，记者从深圳海关获悉，一个多月以来，海关与原检验检疫系统在旅检、货运通关、打击走私等各项业务领域进行了深度融合，各口岸业务运行平稳、秩序井然。深圳口岸进口通关时间较2017年缩短41.5%，出口通关时间较2017年缩短46.2%

办事：线上线下“一个窗口”

深圳海关相关负责人介绍，以往，新企业注册需要到两个单位系统录入申请数据，再分别携带两套纸质材料到现场递交，现场办公地点也比较分散。现在，企业只需通过“中国国际贸易单一窗口”同时录入报关、报检资质申请，只用携带一套纸质材料到海关“一个窗口”取号办理即可，实现了“一次录入、一套资料、一次审批”，做到“一个平台录入、一个窗口递单、一次性办结”，业务办理时间缩短将近一半，其中收发货人注册登记由原来承诺时限8天压缩为1天半。

今年5月，深圳市亿全报关有限公司利用深圳市民中心政务服务大厅的国际贸易单一窗口，一次申请就取得了报关、报检两个资质。公司业务联系人告诉记者，通过手机号码注册，可以一次性录入报关、报检资质申请，大大减轻了企业的时间成本。

值得一提的是，6月1日，全面取消出入境货物通关单，报关过程中不再需要办理通关单，进一步缩短整体通关时间，降低企业通关成本，提升贸易便利化水平。所谓“通关单”，就是进出口法检商品的通行证。对于法检商品，必须先有通关单，海关才接受申报，商品才能够通关。关检业务融合后，不再需要跨部门提供凭证，海关内部即可完成对法检商品的检验与确认。

通关：流程精简时间大幅缩短

记者了解到，在货运通关方面，深圳实现报关报检、车管、船管业务现场一个窗口一站式办理，避免企业多次往返。除规定必须在进境前卫生检疫、前置检验后再出通关单等情况，关检查验作业统一在一个场地一次完成查验。从流程设计上避免了海运进出口因双方查验而二次吊柜的情况，节省吊柜时间约30小时；公路口岸节约移位和重复装卸时间约2小时。

深圳某微电子科技公司负责人告诉记者，关检合并改革后，通关效率大大地提高了，原先碰到既要海关查验又要检验检疫查验的情况，最起码需要六七个小时才能查验完。现在只需要两个半小时就能查验完，单查验时间就节约了两个多小时。

此外，深圳海关还实现了海、空运输工具登临检查统一由一组人员一次性作业，节约时间约两小时。对客运车辆检查也及进行了整合，根据客运车道双方在业务监管上基本类同、互有特点的实际，做到一次申报、一次布控、一次查验、一次处置。

据海关部门统计，今年4月份，深圳口岸进口通关时间为4.7小时，较2017年缩短41.5%；出口为0.64小时，缩短46.2%。此外，海关109项对外办事事项作业时间也压缩二分之一。4月份深圳市进出口达2177.9亿元，比去年同期增长2.8%。

成本：

每个货柜查验运输过程省400多元

在海运码头，货柜的查验都需要提前进行装卸托运，码头公司通过吊机将集装箱从堆场“吊”至拖车，再由拖车“拖”至查验场进行查验，查验结束后，再将集装箱通过运回堆场。若集装箱被两个部门查验，就会经过四拖和四吊。

盐田国际集装箱码头有限公司服务部的工作人员李子豪向记者介绍，检验检疫划入海关对港区运营效率起到了积极作用。以往进出口企业要报关报检的，要到两个地方申报，如果都被抽中查验，就会有四拖和四吊，关检业务融合后，现在只需两拖两吊，作业精简了一半。

李子豪透露，检验检疫划入海关之后可以实现同时报关报检，一次查验避免了重复吊柜和重复掏箱，每个柜查验运输过程的成本就能节约400至600元，通关时间成本、码头堆场运作、港区内交通等方面的收益更是长远可观。

深圳海关相关负责人表示，将继续进行关检业务深入融合，并以“查检合一”在深圳试点为契机，探索做好关检合成管控、隶属单位功能化改造等工作。

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