龙岗“十亿”数据库上线智慧城区增强市民“三感”

来源:南方都市报 2018-06-14 11:58 http://www.kcqsx.com/

智慧城市总体框架。

智慧城市建设是深圳今年的发展关键词之一。作为率先开展智慧城区建设的龙岗，在今年年初成立了全市首个大数据管理局，并着手制定关于智慧城市建设的相关行动方案。日前，龙岗区召开智慧城市建设工作会议，时隔半年又有新进展。目前，龙岗初步形成数据超市，汇聚各类政务数据10.3亿条，还拥有各类物联网设备采集的数据329亿条，智慧城市建设工作成效明显，信息数据为龙岗发展提供了支撑作用。

“数据超市”打破信息孤岛

据了解，龙岗新型智慧城区建设秉持“急用先行、分步实施、建成必用”的原则，突出以人为本，坚持“一盘棋”、“一体化”，以提升民生服务和治理能力为核心，以数据融合和开放共享为重点，以互联网、大数据、人工智能等先进技术为依托，按照“一中心”“二张网”“三平台”“四领域”“五体系”“N应用”的总体建设思路，形成智慧城市建设龙岗样本。

龙岗充分发挥市场机制和企业作用，引入华为作为智慧城市建设的总承包商，共同制定整体解决方案，同时将原政府投资建设形成的各种管道等基础资源，交由区信息管道公司管理运营，统一建设、按需覆盖，建成后全区共享，既加快了项目建设进度，减少了重复开挖，又降低了运维成本，有效解决了重复建设的问题。

目前，全区智慧城区建设初步在智慧中心、网络、感知设备、平台、大数据、信息安全6个方面形成了全区智慧应用的支撑能力。其中，龙岗智慧中心集数据存储、运行管理、视频会议、指挥调度、体验展示等功能于一体，可实时调取全区近万组实时监控视频、人脸识别设备、消防栓等各种物联感知终端，可随时对经济运行、安全维稳、应急事件进行分析研判和调度指挥，基本实现了“一屏知全局”，打造“城市大脑”。

为使数据直观可视，便于决策，龙岗建设了时空信息平台，对全区的人、物、地、事、情等城市管理要素进行精准定位，集中体现在一张电子地图上，为公安、消防、环水、查违等智慧应用提供全覆盖、高精度的电子地图服务。根据龙岗区大数据管理局提供的数据显示，该平台已为各单位提供实时服务180多项，调用量超过2000万次，成为城市建设管理、基层治理可视化、精细化的一把“利剑”。

同时，龙岗积极打造数据高速公路，率先建成视频专网，初步建成物联网，实现区、街道、社区所有的政务办事机构全覆盖，并延伸到学校、医院和部分重点园区，建设各类物联感知设备约26万多台，采集数据329亿条；大数据服务能力方面，对数据进行清洗、挖掘，梳理出2038项数据目录，形成“数据超市”，区属部门获得了超过5.1亿条次的数据服务。

“慧治+惠民”，增强市民获得感、安全感和幸福感

智慧龙岗建设始终坚持惠民、便民，投资信息化项目资金的70%用在民生公共领域，有力提升公共服务便捷化、均等化、普惠化水平，让市民拥有获得感、安全感和幸福感。为了让市民办事更便捷省心，开发龙岗政务服务等一系列电脑端和手机端便民应用，通过网络，将实体办事大厅拓展到全区129个地方，并配发微信预约、地图导航服务。实体办事大厅工作中，在建设了覆盖区、街道、社区三级的“一窗式”系统，实行“一口受理，一窗通办”，群众在街道和社区的综合窗口可就近办理业务，让数据多跑路，群众少跑腿；优化营商环境，在全国首创政企共建产业园区公共平台，将实体政务大厅延伸至产业园区，打通服务企业“最后一米”。

另一方面，为了让市民生活更安全，龙岗推广智慧警务系统应用。龙岗公安分局目前采集的数据主要分为视频、车牌、人像、电子信息、人员信息等五类，基本完成了智慧警务数据库的基础数据积累。截至今年5月31日，龙岗“雪亮工程”共建设高清监控点13194个。数据显示，龙岗85%的案件由视频采集线索，67%的案件由视频协助破案，特别是人脸识别系统在盗窃、拐卖儿童等案件侦破中发挥积极作用，受到公安部的肯定并在全国推广。

龙岗消防信息管理系统是“智慧龙岗”“7+1”示范应用项目之一，其核心设计理念是借助现代科技手段，运用大数据、云计算、物联网等创新移动互联网技术，实现“传统消防”向“现代消防”转变，大大减少消防民警的工作量。目前，该系统已录入了20206家社会单位、93485家“三小”场所、872家重点单位、82家高危单位等基本信息与GIS地图的对接显示。该系统全面推广以来，全区发生火灾环比下降约23%。

此外，智慧建设还考虑到公共资源配置，数字教育项目方面投入4.9亿元，为全区74所学校，935个班级提供互动数字教育环境，数字资源覆盖全区公民办学校，被评为深圳市唯一的“广东省中小学教师信息技术应用能力提升工程示范区”；智慧医疗方面，建设了区域卫生交换平台，实现了全区13所医院系统的互联互通，开发了涵盖预约、挂号、收费、住院等全流程的便民应用。

“推动智慧城市建设是龙岗实现高质量发展的动力引擎。”龙岗区委书记张勇表示，目前龙岗区智慧城区建设一些方面走在了全市前列，要坚定信心，坚持把智慧城市建设作为“一把手”工程来抓，切实增强抓好智慧城市建设的紧迫感和责任感，把智慧城区建设作为事关龙岗未来发展的长远大计来抓，认准就干，久久为功，切实把龙岗建设成为共建共治共享的美丽幸福家园。

知多D

龙岗新型智慧城区建设“12345+N体系”

一中心：即智慧中心，集数据存储、体验展示和运行管理于一体，直观呈现城区运行综合态势，是智慧城区的核心基础部件和城区治理的决策指挥联动平台。

二张网：即政务网、视频专网，通过对现有政务宽带网络进行升级优化，提升政务外网性能，对网络带宽及处理性能进行升级，增强视频专网，强化视频信息资源的开放共享与互联互通，构筑安全、高速的传输通道，与一中心共同构成龙岗新型智慧城区建设的智慧基础设施。

三平台：即政务管理平台、公共服务平台、基础资源平台以及为三平台提供支撑的共性能力域，构成了龙岗新型智慧城区建设的智慧中枢。共性能力域通过共性软件和系统的集约化建设，提供包括基础支撑、应用支撑和仿真验证等在内的面向城区及各街道、部门的共性能力集，有力支撑全区信息化建设。

四领域：即公共服务、生态环境、社会治理和数字经济等新型智慧城区建设的重点领域，围绕四大领域，优先布局，推进新型智慧城区建设不断向前发展。

五体系：即政策法规体系、标准规范体系、安全管理体系、运营保障体系和绩效评估体系，通过五个体系的全面建立，健全和完善现有综合保障体系，增强网络信息安全防护能力。

N应用：即智慧党建、智慧政务、智慧警务、智慧消防、智慧安监、智慧应急等，以及“互联网+政务服务”、“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+交通”等行业智慧化应用。

本版采写：龙岗通记者张一鎏通讯员黄文龙

数读

龙岗大数据成果

龙岗搭建大数据管理、时空信息等基础平台，在用信息系统286个，其中自建各类项目应用104个