河道清淤。
排水设施巡查。
5月21日,龙岗区委书记张勇调研三防工作,并召开全区视频会议,对三防工作进行指示,要求各级各部门做好三防及地面坍塌防治工作。
今年以来,在区委区政府高度重视下,区环境保护和水务局(区三防办)认真贯彻党的十九大会议精神及习近平总书记关于防灾减灾“两个坚持,三个转变”的理念,按照市委市政府“城市质量提升年”工作部署要求,紧紧围绕“不死一人和保障城市安全运行”的目标,按照“四化”要求,全力推进三防能力建设及地面坍塌防治工作,认真抓好台风暴雨防范工作,全力以赴打造安全城区。
提前部署+排查到位 为安全度汛打下基础
今年3月6日,龙岗区召开环保督查和治水提质、河长制暨三防部署大会,区委书记张勇、区长戴斌以及时任副区长杨军对三防及地面坍塌防治工作进行部署。4月13日,区三防办下发深龙防指〔2018〕24号文,要求各街道办、水库、河道管理(养)单位实行汛期24小时值班,重点做好山塘水库、河道等水利设施、在建工地、易涝点、地面坍塌、地质灾害、挡墙围墙、患病河堤、老旧屋村等隐患点的巡查,立即对河道、排水系统进行清疏和整治,消除行洪隐患,确保人员安全。6月7日,副区长高旭敏到区三防指挥中心对强降雨防御工作作出部署;区三防指挥部多次发文传达省、市、区领导指示精神,并对降雨防御工作作出详细部署。
早在今年2月,区三防办就下发深龙防指﹝2018﹞2号文,布置开展全区汛前三防(地陷)大检查。3月上旬,各街道办以及水库、河道管理单位完成自查,并对发现的隐患进行整改。同时,下发深龙防指﹝2018﹞3号文《关于加强我区2018年三防工作的通知》,要求各单位高度重视,严格落实三防责任制,提前加强水库、河道、排水设施、建筑工地、危险边坡、地面坍塌隐患管理,加强三防应急值守,做好重点部位防范和巡查预警,做好险情处置及减灾工作。通过前期对三防工作的排查与部署,为安全度汛打下基础。
“四化”防御+强化治理 未造成人员伤亡及重大财产损失
区三防办按照“四化”建设要求,全力推进三防能力建设,抓台风暴雨防范。
通过理顺机制,打造“制度化”三防。按市要求,编制《龙岗区三防指挥部台风暴雨灾害防御应急响应操作指令》,做到制度管人、管事、管物、管运行。
依靠科技,打造“智慧化”三防。近年来,龙岗区已建成三防视频会商、区级气象决策支持、公安视频监控、水库河道监控、地面坍塌应急系统(一期)等平台,建立覆盖全区的无线电指挥系统。今年,将继续推进三防决策支持系统、河道及内涝点监测、智慧环水等系统建设,加快数据整合共享,推进三防工作与信息技术的深度融合。
多措并举,打造“系统化”三防。按照省、市三防指挥部工作要求,去年10月底龙岗区印发《龙岗区三防系统标准化建设实施方案》,并选定龙城街道作为街道三防标准化试点,今年是全面落实阶段,各部门和各街道务必完成所有“规定动作”,结合实际增加“自选动作”。
部门联动,打造“责任化”三防。强化各部门之间责任分工和有机联动,各级各部门做到“上下联动、左右合力”。
据了解,上半年市气象局在龙岗区发布黄色暴雨以上预警16次,主要遭受“4·28”“5·7”“6.6”“6.8”暴雨影响,以及6月4日首个台风影响。暴雨期间,区领导高度重视,第一时间作出指示,多次过问汛情,区三防办密切关注天气,及时研判预警,会同相关成员单位第一时间处置险(灾)情,因强降雨造成的积水在降雨减弱后短时间内全部消退,台风暴雨影响期间实现人员“零伤亡”。
积极推进内涝治理及地面坍塌治理工程进度,共实施7个内涝治理工程,截至目前,已顺利完工5个;四联河地面坍塌隐患治理及水环境综合整治工程已完成项目总进度83%;坂田街道五和暗渠化河道四个地面隐患整治工程分别完成项目总进度的98%、97%、97%、100%;坂田街道城中村排水管网地面坍塌隐患治理工程(第一批)已完成项目总进度45%;坂田街道城中村排水管网地面坍塌隐患治理工程(第二批)已完成项目总进度10%;龙城街道城中村排水管涵地面坍塌修复工程正在开展招标工作。
上半年,龙岗区共接报险灾情75宗,包含短暂积水、河堤水毁及地面坍塌,均第一时间得到处置,未造成人员伤亡及重大财产损失。
实时监测+应急机制 保障龙岗城区安全
眼下正值龙舟水降雨高峰期,且前期累积雨量大,土壤含水率较高,根据深圳市气象局预测,端午期间有阵雨,6月底到7月初可能有台风进入深圳市500公里并造成影响,同时7月-8月易发局地强雷雨和大风,对龙岗区影响较大,汛期防汛形势严峻。
针对前期防汛工作中出现的问题和后汛期台风隐患,区三防办将有针对性地进行排查,重点加强涉河涉水工程防汛和防风隐患排查;进一步按辖区、行业梳理防御重点及薄弱环节,并落实整改措施;加强统筹协调,按照市、区要求,定期对各成员单位隐患整改情况进行督办。此外,通过建立台账制度,对已登记造册的三防隐患、地面坍塌隐患,设立警示标志,落实应急处置措施,并做好巡查、监测、预警,发动社会各界共同参与隐患排查,不留隐患死角;严格执行汛期24小时值班制度,强化应急值守,发现隐患及时报告、及时处理;按照三防及地面坍塌五个应急机制,坚持“以人为本”,及时疏散转移安置好受灾群众,确保“零死亡、少损失”,保障龙岗城区安全。
文/图:褚翘 龙岗区三防办
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