用实际行动诠释干将风范 记南山区环境保护和水务局局长蔡凡

蔡凡

■ 深圳特区报记者 方慕冰/文

莫荣宝/图

清水绿岸，鱼翔浅底。美丽的深圳湾既是深圳市民休闲观景的胜地，也是检验环保水务干部业务能力和工作作风的战场。

自2015年底担任南山区环境保护和水务局局长以来，蔡凡始终秉持一颗初心，吃住都在办公室，甘于奉献，用自己的实际行动，展现出一名优秀共产党员的干将风范。

秉持初心：

“哪里需要我就去哪里”

2015年底，时任龙岗区经济促进局局长的蔡凡被调入南山区环境保护和水务局。在经济促进局，综合考虑到环境更熟悉，个人发展“舞台”广，离家也更近等原因，身边的同事和家人大多并不支持他跨区履新。

但在蔡凡看来，共产党员就应该甘于奉献，不能计较个人得失。“2005年，我宣誓入党的时候，就说过愿意为共产主义奋斗终身。初心不能忘。”秉着这种“哪里需要我就去哪里”的初心，蔡凡到任南山区环境保护和水务局后，在新的岗位上大展身手。

“人生最紧要的不是身处什么部门，而在于立足本职、寻求新突破、展现新作为。”蔡凡说，南山经济飞速发展的同时，积累了不少环境欠账，污染防治攻坚任务繁重。在新的岗位，可以发挥所长，为城市作出新贡献。

雨污分流：

一年半完成770台“微创手术”

治水提质、深圳湾治污，是蔡凡面临的第一道难题。“我和治水团队经多方调研和论证，确定了"源头减污、管理控污、末端治污"的全流域系统治水模式”。蔡凡介绍，这当中，最难的当属“源头减污”，即雨污分流。由于雨污分流改造可能对市民工作生活带来不便，普遍面临进场难、施工难等难题，推进缓慢。此前的10年时间内，南山区仅完成223个小区雨污分流的改造。

需要雨污分流改造的基本是2002年以前建成的老小区，停车位紧张。雨污分流改造工程须挖开道路，对小区的停车位和环境都有所影响，居民不理解不支持非常普遍。为此，蔡凡要求团队所有人必须到现场和业委会、居民、物业等宣讲，争取支持。此外，在工期上也做了相应调整，结合小区居民生活需要，对部分开挖区域进行回填，努力降低对居民日常生活的影响。

“雨污分流改造像治理污水的"微创手术"。”蔡凡比喻道，一年半时间内，南山区环境保护和水务局完成了770台“微创手术”，从源头上解决了排污问题。最终，提前完成深圳湾排污口整治和黑臭水体治理，深圳湾南山侧重现碧波荡漾。

联防联控：

推进大气污染治理攻坚战

污染防治攻坚有块硬骨头是大气污染治理。2015年，南山的空气质量拖了全市后腿，PM2.5高于全市均值1微克/立方米。为此，蔡凡和他的团队制定了一系列工作方案，建立大气污染治理联防联控机制，形成合力，重点推动扬尘、尾气治理和港口岸电建设。

建筑工地的扬尘管理涉及诸多单位。“起初有些部门认为这是环保部门一家之事，这哪行！要跟大伙儿做通思想工作，齐心协力，事情才能得到较好地解决”。凭着这股韧劲儿，蔡凡带领他的团队对建筑工地的扬尘严控，必要时甚至采取停工整治的方案，联系协调其他职能部门协作规管，最终解决了问题。

此外，在港口推动岸电建设，解决了船舶停泊时烧油的污染问题。针对汽车尾气排放等污染，则采取路检等方式，筛查重污染车辆，强化汽车尾气治理。南山区环境保护和水务局办公室副主任冉令景告诉记者，“蔡局长是个特别认真细致的人。前段时间，为了核实一级区建设项目清理及拆除情况，摸清实际状况，他带领3组工作人员，现场逐项逐项核实，直至凌晨两点”。

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