“3+3+3”的N次方 构建福田特色安全文化体系

建设一个区级安全文化教育基地、设立一个互联网线上安全文化互动平台、制定一个安全文化持续改进自我评价标准……在日前召开的福田区安全文化创建试点单位工作会议上，福田区安监局重点部署了各试点单位的安全文化创建范围、实施目标以及所遵循的基本原则。

会议要求各试点单位和各项目实施单位要密切配合，9月10日前必须完成阶段性创建策划框架，明年2月底，各试点单位必须完成“九个一”安全文化创建成果的其中2个成果。

“安全文化建设工作没有现成的标准和规范，我们现在是"摸着石头在过河"。”福田区安监局副局长、区安全文化创建办主任何曙光表示，去年，深圳市被确定为全国10个“安全文化建设试点城市”之一，福田区以此为契机，大胆探索，先行先试，根据福田区的现实条件与发展趋势，以中华文化为底蕴，辅以现代先进安全观念和方法，创新建立具有福田特色的“3+3+3”的N次方安全文化体系，系统地开展具有福田特色的安全文化创建试点工作。

“"3+3+3"的N次方安全文化体系即3个主体（政府、企事业单位、个人）+3项主题（安全价值观、安全规范准则、安全处置能力）+3个载体（教育机构、街道、危化场站），每一类创建载体又可进一步细分为多个安全文化项目，根据实际需要继续延伸。”何曙光介绍称。

福田区地少人多、商业发达，商业区、产业园区、居民区密集交错，对安全防范的要求非常高；由于产业结构偏于第三产业，过去许多针对第二产业的成熟的安全监管方法现在已不太适用。

结合福田区安全生产“十三五”规划的要求，在产业转型升级的形势下，福田区安监局决定以商业区、产业园和居民区作为创建安全文化重要载体，突破传统模式，探索出新的安全监管方式。目前，福田区已经确定的6家安全文化创建试点单位，分别是南园小学、城市广场商业综合体、滨江社区、深港加油站、上步安全应急救援分队和深港影视创意园。

在试点街道，福田区将建立安全信息管理和传播平台，完善安全标识，发放安全宣传单张，开展安全培训和实地演习，动员员工、顾客、住户共同参与安全文化建设，推动经验交流。

在试点学校，福田区将开设安全教育课程，制定学校安全标准规范、编写学生系列安全教材，建立学校安全管理信息化平台、校园安全体验馆，争取2018年取得明显成效。

危化品易燃易爆，潜在破坏力巨大，福田区选取中心区域的加油站作为安全文化建设的试点，带动加油站企业、员工和顾客共同参与安全文化建设。

按照计划，2018年至2019年底为福田区“3+3+3”的N次方安全文化体系创建组织实施试点阶段，每半年福田区将进行检查评估，年底进行总结和整改完善。试点结束后，将邀请专家指导检查评估，并将成功经验向全区推广。

本版采写：叶淑萍许广坚张俊彪策划/统筹：刘丽

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