西丽一级水源保护区未来蓝天白云和青山绿水可期。
组图:百旺大厦成功爆破,现场指挥部响起热烈掌声。
10月31日下午,秋高气爽。南山区白芒村内的百旺大厦爆破现场,层层警戒线,大厦周围散落着成堆的土渣,外墙围起了黑色防护幕布,公安、消防、交警、医护及街道、社区工作人员严阵以待……
“起爆!”随着爆破总指挥长曾湃一声令下,百旺大厦向南轰然倒塌,阳光下尘土飞扬,但可期的未来是蓝天白云和青山绿水。百旺大厦的成功爆破标志着历经8个月、西丽水库一级水源保护区内288宗建筑全部实现和谐清拆,也意味着今年的南山区“1号工程”提前两个月顺利收官。
百旺大厦现场爆破拆除创纪录
百旺大厦位于西丽水库建成区内,占地面积2494.72平方米,总建筑面积约22000平方米。为保障爆破拆除工作安全有序进行,南山区专门成立了爆破现场指挥部,由区委副书记、区长曾湃任总指挥长,副区长、南山公安分局局长华振强,西丽街道党工委书记张谦任副总指挥长,下设6个分部、19个专业组,协同公安、消防、交警、辖区街道、卫计等有关部门提前部署、统筹指挥,并进行了模拟演练和预前试爆。据了解,此次爆破共使用炮孔2500个,掩埋炸药500千克,属于A级爆破,是近10年来全深圳单体建筑爆破面积最大的。
昨日,白芒村的村民、百旺股份有限公司总经理张建华也来到现场指挥部。他既是政府在拆迁过程的政策宣讲人,又是被拆迁房子的业主。看着轰然倒塌的百旺大厦,他心里有着更多的不舍。在这几个月的谈判过程中,他有着更深的感触。“白芒村的村民都非常支持政府的决定,为了保护我们西丽一级水源保护区,在谈判和清空阶段也是非常配合。”张建华告诉记者,在整个拆迁过程中有很多困难,但是南山区政府实实在在为被拆迁居民着想,在人员安置、赔偿以及各种人性化的帮助上都落实得很快。“当时,白芒村有个80多岁的老奶奶一直不愿意离开,政府工作人员就不断地上门沟通,为她解决生活上的困难,给她和家人找好安置房,争取她和家人对搬迁安置工作最大程度的理解和支持。最终,老奶奶和家人如期满意地搬离。”张建华说,“这真是不容易。”
300人17个小组全力投入清拆工作
西丽水库位于南山北部片区西丽街道。由于历史原因,在水库一级水源保护区内,建筑物种类繁多,原村民住宅、股份公司办公楼、厂房、学校错落而立,居住人员复杂,搬迁安置难度大。
时间紧、任务重、拆迁工作量大、历史遗留问题复杂……面对如此棘手难题,南山区成立了以王强书记为总指挥长、曾湃区长为执行指挥长的西丽水库一级水源保护区内建筑清理处置指挥部。从全区抽调近百名干部,与谈判、评估、法务等专业服务机构组建近300人的团队,成立17个工作小组。按照任务时间节点,指挥部倒排工期,挂图作战,变压力为动力,从“倒逼”走向主动,采取“五加二”“白加黑”工作模式,全力投入签约、清租、移交、拆迁等具体工作。
吴晨和田金玲是抽调人员中最年轻的两名工作人员,谈起整个谈判过程,她们认为是真诚交流,将心比心最重要。“这其实是一份有温度的工作。”吴晨说。人大代表常分田也参与了拆迁的谈判工作,常分田说,时间紧任务重,一开始内心还是很忐忑的。其中印象最深的是与业主杨先生的签约工作,他一直拒绝任何沟通。“当时非常难做工作,但经过团队的各种努力,问需求,讲政策,最终也都如期签约交房。整个谈判过程感触非常多,有气愤、有委屈、有郁闷,也有感动和成就感。很多户主最终还变成了朋友,在签约拆迁完毕后还保持着联系,并邀请我们去喝茶、吃饭表示感谢。”常分田说。
谈判人员倪至嘉是西丽街道的工作人员,由于熟悉街道社区情况,他负责白芒村村民的签约清拆工作。大片的商铺,复杂多重的租赁关系,反让清房阶段比谈判阶段难十倍。“有耐心,讲透法规政策,理清利害关系,摸清业主商户心里想法才是关键。”倪至嘉总结道。
南山“1号工程”提前两个月完成
随着百旺大厦成功爆破拆除,西丽水库白芒、大磡建成区全部建筑拆除工作顺利完成。
在处置过程中,面对着异常复杂的形势和紧迫的清理处置任务,南山区在坚持补偿安置政策的前提下,根据业主实际情况,采取“一房一案、一户一策”的思路,树立“精品意识”,每个工作方案、标准、程序都做到精益求精。对于出现的问题集中讨论,逐个研究解决;对于疑难问题及时上报,协调相关部门及单位统一处理,帮助搬迁户解决户籍认定、子女学籍迁移等一系列问题。对于可能出现的问题提前做好部署和针对性预案,做到科学合法有序应对。
攻坚克难、提前谋划、充分应对,最终整个过程实现“零强拆”。在深圳市委市政府规定的“签约”“腾空交房”“拆除”和“整体任务”等完成时限上实现“四个提前”,在业主自愿签约、主动腾房、配合拆除、拆除施工安全方面实现“四个百分百”。其中,8月5日,业主签约工作全面完成,9月20日清租腾空工作全部完成。10月31日,百旺大厦爆破成功,南山区“1号工程”提前两个月完成。
据了解,短短8个月的时间内,南山共计拆除建筑面积203622.81平方米,除了大磡、白芒建成区的集中拆除之外,西丽湖度假村已拆除建筑面积34819.81平方米,西丽果场拆除面积约46000平方米,圆满完成中央环保督察整改任务要求和市委市政府交办的任务。
晶报记者 严珊珊 通讯员 贺瀚之 刘振/文、图
大事记
4月8日 南山区召开2018年中央环保督察整改暨打赢污染防治攻坚战现场会
6月13日 谈判搬迁组入场
7月5日 下半年任务开始
8月5日 业主签约工作全面完成
9月20日 清租腾空工作全部完成
9月29日 召开建筑移交拆除现场会
10月31日 百旺大厦拆除,288宗建筑清理处置任务圆满收官
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