依法说理 调解信访矛盾 法律援助助力法治坪山建设

坪山区建立区访前法律工作室与区法律援助中心的联系机制以来，以法律援助形式帮助了不少来访群众解决困难，将矛盾化解在信访前。

把法律援助推向纵深发展，当前，坪山不仅仅在区法律援助中心、信访大厅提供了法律援助服务，还在街道一级实现了法律援助工作全覆盖，并组织建立了坪山区法律援助律师库，让律师下沉一线。通过信访调解，坪山不仅减少了各方当事人的诉累、减少法院的工作量，也节约了司法资源，增强了政府的公信力，促进社会的和谐稳定。

刘婷婷何宇南马忠

法律援助帮助纠纷解决，将案件化解在信访前

6月的一天，坪山区信访大厅访前法律工作室来了几个人，来访人李先生反映，其与何先生有工程款结算纠纷，事情困扰着双方。

他们表示，为了解决问题曾经去过公安局、街道办，但都没有好的解决方案。因为问题一直悬而不决，何先生为向李先生追讨工程款，一次次去找李先生无果的情况下，拦截李先生夫妇的车辆，致使李先生的正常生活受到严重干扰，双方的矛盾愈发激烈，希望来信访办能够解决问题。

访前法律工作室工作人员立即联系区法律援助中心值班律师参与案件化解工作。值班律师理顺了他们的法律关系，李先生从总发包商那里承包取得工程；李先生承包过来的工程有部分转包给了第二方，而第二方将承包过来的部分工程交给了何先生来完成。

值班律师了解了详情之后得知，问题的症结在李先生愿意支付工程款，就是基于双方的不信任，李先生才迟迟不支付。

找到问题的症结，律师开始调解，帮他们起草承诺书，参与他们之间纠纷的协商、沟通，最后双方达成协议，问题得到解决。

这是坪山区信访大厅访前法律工作室与区法律援助中心共同帮助群众解决矛盾的最平常的一个例子。减少信访案件，将矛盾化解在信访前，当前，坪山建立了访前信访事项甄别分流引导制度。为群众提供法律服务，并推进法定途径分类处理信访投诉请求工作，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，强化辖区各责任主体的责任，构建起全流程、立体式的信访工作责任体系。

街道实现法律援助全覆盖，节约司法资源维护社会稳定

“调解员应既是法律工作者，同时兼具心理咨询师的工作。”坪山区信访大厅访前法律工作室律师胡继敏表示，解决矛盾、调解案件时，首先要快速使矛盾双方激动的心情平静下来，站在对方的立场将心比心，要在自己的能力范围内要积极主动地为来访人解决问题。

当前，坪山区通过购买服务的方式，聘请了律师常驻访前法律工作室，实现了“诉访分离”制度的落实。同时，经过律师的引导，大多涉法涉诉信访事项纳入法治轨道解决。

“通过信访调解，坪山大大减少了各方当事人的诉累、减少法院的工作量，节约了司法资源，通过政府机构设置的调解平台化解矛盾，也增强了政府的公信力，促进了社会的和谐稳定。”胡继敏说。

坪山在成立为行政区后，坪山区司法局成立了坪山区法律援助中心，并组织建立了坪山区法律援助律师库，将部分优秀的志愿团律师纳入法律援助律师库，实施“谁值班、谁跟进、指派谁”的法律援助案件指派制度，有效地促进了坪山法律援助事业发展。

当前，坪山区完成了区公共法律服务中心、6个街道公共法律服务工作站、23个社区公共法律服务工作室实体平台的建设工作，在街道一级实现了法律援助工作全覆盖。

今年，坪山继续推动法律援助工作惠民工作，以群众对法律的需求为导向，指导各街道法律援助工作健康发展，实现应援尽援的工作模式，扩大法律援助范围，实行法援一站式审批服务，及时跟进与法院业务的对接。截至2018年9月底，成功办理民事法律援助案件187宗，刑事辩护全覆盖案件115宗，有力地维护了广大群众的合法利益，维护了社会稳定。

新闻推荐

马峦街道读书月活动结束买经典文丛 建三味书屋

本报讯（深圳侨报记者任翠翠通讯员马泳涛）近日，由马峦街道办事处和中山中学联合举办的“沁润书香·引领成长”读书月活动颁奖...