南山区规范养犬行为 每季一周严执法 社区专员巧调解

在深圳，家庭养犬已成为人们一种休闲方式，养犬不文明行为也日渐突出。近年来，南山区在鼎太风华社区积极试点，逐渐摸索建立了以政府管理为指导、社区自治为主导，依托社区专员调解管理的制度，引领社区居民与政府共同规范、倡导文明养犬行为。该做法现已在全区推广。

鼎太风华社区是南山居住人口最多、社区面积最大的社区。3600多户中，有100多户养犬。南山区在2014年在此推行文明养犬试点工作，目前实现小区养犬人员对饲养犬只100％办证率，养犬不文明现象大幅减少，取得明显成效。

南山区城管局相关负责人介绍，鼎太风华小区试点以文明养犬社区专员制度为主要依托，挑选区内养犬爱心人士、专业人士、热心公益人士作社区专员，义务充当政府的宣讲员从事文明养犬宣传，宣讲内容包括6种文明养犬行为：为狗狗的安全和邻里关系的和谐，狗狗出门要牵绳；为了不影响邻居休息，狗狗吠叫时要及时制止；为社区环境洁净，狗狗便便时主人要及时清理，以免别人踩到而心生厌恶；为了狗狗的健康和安全，定期给狗狗注射疫苗，并办理养犬登记证；不可以虐待狗狗，会虐待动物的人，同样可能会虐待人类；为防止环境污染造成疫病蔓延，狗狗过世，不可自行掩埋，须找当地犬只无害化处理部门进行科学处理。

除了宣传上述养犬文明行为外，这些社区专员还经常上门传授养犬技巧、接受居民日常咨询、调解户主因养犬问题产生的矛盾……“这些事情社区专员能够做的很好。”该负责人表示，现在每个社区都配备有数名这样的专员。

目前，南山区已在32个小区成功推广这一经验，创建了小区居民养犬文明建设八条标准，实现养犬办证率100%。

除了推动社区居民自主参与文明养犬工作，南山区还强化了政府管理的作用，通过多渠道宣传、简化办证、加强执法等举措，营造文明养犬的良好氛围。

南山区今年投入资金15万元，用于制作宣传资料并下发到各街道，现已实现宣传进社区100%的要求；在报纸、广播电视等主流媒体进行文明养犬宣传。此外，还积极利用新媒体，建立办证人员信息平台、QQ群、微信群等，向市民推送文明养犬信息。

为提高犬只办证率，南山区还实施“一站式”办证。“现办证时间最快只需1个工作日。”南山区城管局相关负责人介绍，今年全区已办理犬证1647个。居民只需要带身份证、犬只照片等即可到所属街道申请办证。为了方便居民，还可通过微信公众号等进行网上申请。

既要疏导，更要严格执法。南山区还将每季度的第一周设定为犬只执法周，统一开展执法行动，并对各街道犬只办证、年审、执法等情况进行通报讲评。

南山区城管局相关负责人表示，南山区还将逐步扩大通过购买服务方式，委托社会机构收治流浪犬的管理模式，畅通流浪犬收治渠道，解决流浪犬无法及时收治、管养等诸多问题。据《深圳特区报》

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