在校午餐午休已惠及近40万学生 服务人员经费150元/天明年开学发放市、区两级教育部门全力推进校内午餐午休，面对场地人员困难出台多样化解决方案

作为一所今秋新开学的公办学校，福苑小学个性化定制、智能取餐的方式，让校内午餐多了浓浓的科技感，学生们反映，学校的饭菜比家里的好吃。

龙华和平实验小学95%的学生都留在学校吃午饭。

声音

在本学期即将结束之时，家长们也对校内午餐午休给出了较高的评价。

今年秋季开学，赵女士孩子所在的学校开始实行校内午餐午休，学期接近尾声，回头看这几个月，她欣慰地说，“这绝对是解决了家长心头最牵挂的大事”！

福新小学家长李女士告诉记者，第一天开展校内午餐，孩子就说吃了3碗，特好吃！

家长陈先生说，女儿在学校吃了第一餐，评价不错：一个鸡腿、番茄炒蛋、卷心菜、汤。然后对家里晚餐表示嫌弃：还没我们学校的午饭好吃。

光明区公明二小家长张女士的孩子也常跟妈妈说，学校的饭菜比家里的好吃。

事关深圳百万家庭福祉的学生午餐午休问题，有望在3年内解决。深圳市政府把在校午餐午休列入2018年民生实事，截至今年9月底，已有523所学校提供午餐午休，占全市义务教育阶段学校总数的75%，39.2万名学生受益。

南都记者走访发现，校内午餐午休，在场地、人员等方面普遍存在困难，但学校努力做出了多样化的解决方案。校外供餐、教室内就餐，甚至APP个性化智能点餐；课桌可以手摇升降，降低后两张课桌并在一起就变成了一张床，书桌、餐桌、床三合一。可以说，校内午餐午休，也让教室这一空间发掘承载了越来越多的新功能。

积极呼应家长需求

教育部门主动担当纾解

学生午餐午休是一个特殊的公共服务类型，不属于传统的学校教育教学活动，也不属于政府基本公共服务，但家长对此又有强烈需求。相关调查显示，深圳义务教育阶段学校接近六成学生家庭有午托需求，但多数学校不提供学生午餐午休服务，同时家长普遍对校外午托状况不满意，学生午餐午休成为困扰许多家庭的问题。

家长赵女士的孩子在福田区某小学上三年级，家里是“双职工家庭”，夫妻俩中午实在是没有时间赶回家为女儿做饭。今年秋季开学，赵女士孩子所在的学校开始实行校内午餐午休，学期接近尾声，回头看这几个月，她欣慰地说，“这绝对是解决了家长心头最牵挂的大事”！而此前，家里老人过不来的时候，她也曾断断续续地把孩子送到学校附近的午托班，“那就是一栋破旧的居民楼，房间又小，十几个孩子挤在一起内午休，环境真的很差，而且每月还要1600元的午托费！”

完善深圳中小学午餐午休管理既是体现以生为本、办好人民满意教育的需要，也是建设公共服务型政府，提升城市竞争力的必然要求。为回应民生关切，从根本上解决好全市中小学生的午餐午休问题，深圳市教育部门主动作为，今年7月出台《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》(深府办规〔2018〕8号)，是国内首次以政府名义出台的学生午餐午休政策。该意见提出以校内午餐午休为主、校外午餐午休为辅的基本思路，多措并举，利用3年时间，基本实现全市有需求的学生在校内午餐午休。

午餐午休不宜一刀切

积极解决场地人员困难

近几年来，深圳投入改造专项资金5405.42万元，对全市208所公办中小学食堂进行改造，改扩建厨房和餐厅面积11万平方米，增加就餐人数3.4万人，比改造前增加61.8%。光明区提供校内午餐午休服务的学校中，13所民办学校均有食堂，享受校内午餐午休服务的学生占区民办学校学生数量的41%。

公办学校中，光明区高级中学、光明中学、光明区实验学校有学生食堂为初中部、高中部学生提供午餐。今年9月，公明中学以及两所新投入使用的公办学校马山头学校和光明区第二中学也实现了午餐午休，其他学校则采取午餐配送的方式。公办学校学生享受校内午餐午休服务的学生占区公办学校学生数量的40%。至此，全区35所学校学生校内午餐午休服务全覆盖。

还有部分区域的学校在场地、人员等方面普遍面临困难，但也积极做出了各具特色的解决方案。作为一所今秋新开学的公办学校，福苑小学的硬件设施在福田区的公办学校中出类拔萃，其个性化定制、智能取餐的方式，让校内午餐多了浓浓的科技感。在手机APP上，家长不仅可以查看当月食谱，给孩子个性化点餐，还能通过手机查看学校后厨。每日的午餐样式也有多种选择，除了基本餐标，还有另外4种配餐供家长选择。

中午下课后，留在校内就餐的同学们排好队，按班级顺序来到智能恒温柜前取餐，同学们只需将卡片放在感应区“滴”一下，就能取出父母早已在手机APP上订好的餐食，然后再回到教室里就餐。该校餐食由一家食品热链公司集中配送，从食品制作到孩子们用餐完毕，时间控制在4小时以内，其间恒温保存在50-60摄氏度之间。

前期，学校和家委会一同对校内外供餐进行了考量，最终由家委会研究决定使用该公司的热链配送。目前家长反馈不错，在校午餐午托人数还在不断增加中。将来，学校计划与供餐公司进行数据对接，了解同学们的饮食习惯，记录他们的成长变化，引导成长。同时，学校还将基于同学们的成长需求进行相应的课题研究，进一步推行“食育”。

该校所在的福田区，义务教育阶段学校均开展了校内午餐午休服务，共计88个校区，惠及4.4万余名中小学生，管理人员达到2700余名。福田区教育局的负责人告诉记者，学校也会合理安排午休和活动时间，以安静活动为主，形式多样，包括阅读、棋类、绘画，手工艺等。同时，各学校优先保障低年级学生的午休条件，确保小一学生顺利实现幼小衔接。

多方联动民主管理

共同为学子们服务

校内午餐午托，绝不是家长做甩手掌柜。多方联动，民主管理，教育局、家校多方联动成为普遍的方式，老师、食堂工作人员以及家长义工等一同为孩子们服务。马峦小学是一所新校，今年9月份开学，为省去同学们中午放学回家吃饭奔波之苦，家委会通过反复筛选对比，选定了一家送餐公司，学生不用去食堂，中午就在教室吃饭。

南山区深圳湾学校成立了由学校和家长共同管理的膳食委员会，外包供餐也是由膳食委员会决定的。学生午餐可以用丰富来形容，课间餐由中式点心或西点+流食组成，午餐是主食+荤菜+副菜+素汤+例汤+水果。

阳光小学的校内午餐午休制度已经运行十几年，学校形成了一套有效、成熟的管理机制。专人专项服务，是阳光小学实施校内午餐午托的方式。食谱由专业的食品安全管理员和持有营养师证的校医制定、把关，定期向师生、家长公布。服务人员相对稳定，大多就职5年以上，有的甚至长达10年。从午餐到午休，都有相关的生活老师进行管理，再在下午午读前与各班班主任进行交接，整个流程制度化，严密分工。

“家长对午餐质量有疑问，可以随时不打招呼去午餐配送公司检查。”光明区教育部门的负责人告诉记者，该区由文体教育局、学校、家长三方组成考察小组，采取定期招标的形式进行，所有环节公开透明，让午餐配送企业平等竞争，使学生午餐性价比始终保持最优化。学校对午餐工作进行管理，接受家长监督，定期向家长委员会汇报。企业食品检测中心会按国标对当天食材进行抽样检查，在每道工序的关键控制点也会进行抽检，同时企业客户均有留样食品，留样食品冷藏保存48小时以上，以备追索与完善校内午餐午休管理。

数读

现状：

教育部门提供的数据显示，深圳基础教育阶段校内午餐午休数量增速明显，今年9月新学年新增143所学校提供午餐午休服务，占义务教育阶段学校数的22%，接纳学生12.8万人。截至2018年9月底，现有提供校内午餐午休学校523所，占义务教育阶段学校数的75%，共接纳学生39.2万人，占义务教育阶段学生数的31%。

展望：

明年，全市提供校内午餐午休的义务教育阶段学校将达到80%。通过积极吸纳学校教职员工、供餐企业辅助人员、专业午托服务机构人员、家长等担任学校午餐午休管理服务人员，为老师“减负”。而学校午餐午休管理经费也将在明年春季开学时落实到位，按管理服务人员每人每天150元的标准在经费上予以保障。

采写/摄影：南都记者朱倩

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