▲区领导和市、区人大代表考察民生微实事项目。
深圳晚报讯 (记者 马琳洁 曾贤平 通讯员 贾宁) 南山区民生大超市定于今日下午“开市”。昨日,南山区民政局举办新闻通气会,介绍了南山区民生微实事工作成效以及取得的进展,并宣布第二届“智惠民生”微实事大赛颁奖典礼暨民生大超市启动仪式于12月19日举行。
南山区民政局相关负责人在新闻通气会上介绍,在实施民生微实事工作中,南山区通过对顶层设计、模式创新和制度流程等多层面梳理,在六大方面进行了创新与尝试,初步形成了共建共治共享社区治理的“南山路径”。特别是创新建立起一套项目管理机制和项目运营模式,让民生微实事成为构建社区治理模式的有力纽带。
“互联网+”平台建设助推精准服务
据悉,在顶层设计方面,南山区以规范性文件统筹引领,细化文件具体指导,进一步明确了民生服务发展的主线、项目实施的底线、服务监管的红线,初步搭建一个较为科学完整的政策体系。
同时,按照“互联网+政务”的理念,结合“智慧南山”项目,依托互联网、大数据等高新技术优势,搭建民生微实事应用管理平台,使项目征集、遴选、审批、实施、评估和监督等流程电子化,实现民生微实事项目全程线上办理,有效减少区、街道、社区跨部门线下报送文件的情况,切实做到“让数据多跑腿”“让工作人员少跑路”,提高民生工作效率。
此外,南山区还通过信息化、标准化的手段,将项目内容、经费、服务人群及效益等因素进行交叉比对、统计和测算,规范项目实施程序,确保服务过程公开透明,便于群众参与和监督。经过系统的使用后,平台所累积数据,将逐步形成民生服务大数据,通过服务数据和定位的分析,全区服务需求就能形成可视化地图,助力为居民提供精准服务。
今年12月,“南山区民生微实事应用平台”已成功上线,如实施项目的供应商可以通过平台自主向各个社区发起项目申报、上传合同信息、更新项目进程、汇报实施效果。评估供应商则通过系统平台即可审核项目。从民生微实事项目申报到结束归档,供应商可全程使用电子化办公,项目开展方便快捷,又公开透明。
其中,“南山区民生大超市”也是项目管理数字化的体现。据了解,“南山区民生大超市”将参照网上购物的方式,以民生微实事为切入点,实现民生需求的提议、审议、监督线上操作,推动相应的服务在线下兑现,全面推行南山区民生项目“O2O”模式。
民主监督创新服务监管体系
在监管体系方面,南山区形成专项监督、内部监督和社会监督三种服务监管体系。作为专项监督,南山区以“两代表一委员”为主,辅以居民代表、行业代表和媒体代表等人员,通过列席居民议事会、考察工程建设、参与项目活动以及查阅档案材料等方式,对民生微实事实行全方位监督。南山区人大代表专门组建了民生微实事监督组,下设8个小组,分别负责监督8个街道的项目实施情况。
在内部监督方面,区、街道都形成了整套完善的项目监理、审计和评估体制,审核项目实施过程中,更具规范性和效益性。第三方评估机构还建立“民生微实事观察员制度”,组建专业观察员队伍对民生微实事的实施过程进行监督。并且,南山区还广泛通过报刊、网站等各类平台,宣传民生微实事,引导居民阳光监督,让社会全方位促进民生微实事健康有序发展。
据悉,截至今年12月15日,南山区累计实施民生微实事项目2700个,其中服务类项目2205个,占81.7%;工程类项目307个,占11.3%;实物类项目188个,占7.0%。已实施项目涉及金额共1.5亿元。
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