南山区获首届中国营商环境评估“创新引领奖”华南地区唯一获得该奖的市辖区，多项评估指标名列前茅

由中国社会科学院信息化研究中心等单位主办的“2018智慧中国年会”日前发布中国首个关于营商环境评价的量化报告。在参评的24个市辖区中，南山区排名第二，成为华南地区和广东省唯一获得营商环境“创新引领奖”的市辖区。

5项评估指标名列第一

本次评估历经4个月的数据采集与统计分析，以全国直辖市、地级市及辖区、国家级自由贸易试验区为主要评估对象，从营商环境执行力、协同力、创新力、支撑力、影响力五个方面进行全面评估。在5大类共17项评估指标中，南山区多项指标在全国市辖区中名列前茅。其中，企业开办、施工许可、事项标准化、新媒体应用、典型示范等5项指标排名第一。

据悉，此次获奖是南山区在打造营商环境方面，再次被有关权威机构和专家所“青睐”。在今年8月上旬，中共中央《求是》杂志社旗下的中央级大型政经类月刊《小康》杂志、中国小康网，发布全国首个营商环境百强区县排行榜，南山区位居第三。

“政务服务大超市”创造多个全国第一

目前，南山区拥有国家级高新技术企业近3000家、上市企业148家，是名副其实的“产业大区”和“创新强区”。

近年来，南山区围绕“互联网+政务服务”改革率先发力，以“到企业中间、在员工身边，用贴身服务塑造称心营商环境”的新理念，坚持“企业在哪里，政务服务就跟在哪里”的原则，成功打造了覆盖全区的“政务服务大超市”，并创造了包括建成全国首个“6+4+N”知识产权综合服务平台，构建起“六位一体”的知识产权大保护体系、设立了中国首个外国人来华工作许可社区服务机构等多项全国第一。

全面实现“5个100%”服务承诺

两年前，新建的南山区行政服务大厅，在全市率先提出“5个100%”服务承诺，坚持以流程优化再造为重点，加快推进审批制度改革，让企业和群众真正感受到政府“放管服”改革、优化政务服务工作所带来的实惠和成效。

目前，“5个100%”已全面兑现承诺。即将进入新的一年，南山区数字政府建设管理局(政务服务局)正在积极探索“秒批”、不见面审批、“零跑动”等服务新模式，将正式推出“123”专项服务，即100个政务服务事项即来即办、200个政务服务事项“不见面审批”、300个政务服务事项通过“圳智慧”APP实现“指尖办”。

共建共享“互联网+政务服务”新空间

营商环境创新力，也是此次评估的一项重要指标。南山区在全国政务服务领域首创的一些做法，如微信预约和办理、静音无纸化叫号、“一对一”专员服务、高端协会服务、政务服务生态修复机制、政务服务公众评议团等，有的已在全国各地得到推广运用。

此外，南山区还注重提高企业和群众对“互联网+政务服务”改革的参与感、现场感和体验感，大力推行“指尖办事”，引导鼓励企业和群众通过手机、网络进行自助服务。近期推出全国首个“政务知了”服务项目，运用办事攻略、一问一答等方式，鼓励企业和市民朋友共同参与编制“政务服务攻略”。目前，已进驻区行政服务大厅的所有事项均可实行微信预约，通过微信可办理的事项有225项。

据了解，区数字政府建设管理局(政务服务局)正全力推进智慧城区、智慧园区建设，力争运用大数据技术、“互联网+”等手段为企业营造更好的营商环境。其中，新近编制的《南山区“互联网+政务服务”三年行动计划》已通过专家论证，即将对外发布。该计划明确了今后三年南山区“互联网+政务服务”改革的时间表和“施工图”，将全力打造政务服务“南山标准”，加快建成全国“互联网+政务服务”示范区。

采写：南山通记者陈紫嫣

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