全区第四次全国经济普查正式登记阶段全面展开 南山区多种方式摸清“经济家底”

南山区第四次全国经济普查清查阶段开展入户登记。

今年1月1日起，第四次全国经济普查现场登记工作正式启动（简称“四经普”），南山区共有11.7万家企业列入普查名单。除有普查人员现场填报纸质普查表或PAD（移动采集终端）设备无纸化录入等方式进行普查登记外，1月7日，南山区第四次全国经济普查企业自主申报数据平台正式上线，南山区企业可以在网上集中进行申报登记。南山区多种普查登记方式结合，极大地提高了普查数据采集的便利性和数据采集处理效能，确保南山区的普查数据真实、准确、完整，让普查工作更为高效开展。

摸清“家底”更好布局未来

根据《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年进行一次，第四次全国经济普查标准时点为2018年12月31日，由此标志着本次普查进入最紧张、最关键的阶段。

南山区第四次全国经济普查领导小组办公室相关负责人介绍，经济普查是对国民经济中二三产业的一次“全面体检”，以摸清“经济家底”，普查可以为党和政府的政策决策提供数据基础，“出台的相关政策最终会影响到我们每一位市民的工作和生活。所以，我们每一个普查对象，都应该履行义务、积极配合普查人员的工作。”

该负责人表示，普查对象的支持配合是确保普查工作顺利开展的关键。《全国经济普查条例》规定，经济普查对象有义务接受普查机构和普查人员依法进行的调查；经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据；经济普查对象应当按照普查机构和普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料。“不配合填报是违法行为，将根据统计法律法规进行惩处。”

“请所有普查对象放心，统计法和经济普查条例对普查信息的使用、管理和保密都有相关规定，统计发布的数据只能是发布综合的数据，总体的数据，不会发布个体具体信息，特别是普查所获得的相关信息，不得作为任何其他部门实施处罚的依据。一旦泄密或者使用、管理不当，相关人员也要承担相应的法律责任。”该负责人说。

用数字化手段强化普查

早在2018年，南山区就统筹全区力量，完成了经济普查省级综合试点工作。2018年10月9日，南山区正式启动清查工作，经过全体普查员、普查指导员近40天的努力，共完成了清查单位数11.7万家，个体户3.47万多家，实现清查率100％；新入库“四上”企业992家，在库企业总数居全市第一。2019年1月到4月，是经济普查工作正式入户登记阶段，南山区的清查工作为2019年的普查登记顺利实施奠定了重要基础，也为普查数据质量提供了重要保障。

2018年10月，在广东省第四次全国经济普查专题工作电视电话会议中，省长马兴瑞指出“要创新普查方式，强化普查技术和手段创新”。

2018年12月10日，南山区区长曾湃在“四经普”工作会议中，对下一步登记工作进行动员时表示，南山区经普办要“按照全省经普会议的讲话精神，采取上户登记集中填报和网上填报等多种方式，方便企业填报数据；要灵活应用信息化、数字化手段，不断提高普查的科学性、便利性和时效性，真正做到让企业少跑路、办事更方便。”

普查工作插上“互联网翅膀”

南山区作为广东省“经济强区”“科技大区”，正在全力推进智慧城区、智慧园区建设，力争运用大数据技术、“互联网+”等手段为企业营造更好的营商环境。去年，南山区获首届中国营商环境评估“创新引领奖”。“互联网+政务服务”水平作为营商环境的具体体现，近几年，南山在全国各类创新案例评比中，屡获佳绩成为示范。

为此，南山区经普办由南山区统计局主导，开发了南山区第四次全国经济普查企业自主申报数据平台。该平台整合各政府部门数据为基础，让企业可以网上填报相应数据。

负责开发平台的相关负责人介绍，上门普查的操作方式是先填纸质表格再使用手持PAD上报，有时候还要等企业某个数据汇总，完整填报一家企业数据用时至少30分钟以上，且数据的准确填报与核实，对普查员的要求很高，“南山区经普办开发这个网上填报平台，给企业多一个选择的同时，也让数据多跑腿。”

该负责人介绍，企业进行网上数据填报比较自由，可以根据数据汇总情况在规定期限内随时填报。如考虑到企业财务报表统计时间不一，允许企业在填报数据时可以“断点续传”，“有的先填报，1月16日后再补充上去。企业填报数据后，表单会自动审核。这个平台的上线，解决了很多上门普查不便的问题，既为企业提供了便利，节省了时间，又节省了人力和物力。在企业顾虑的隐私方面，网上填报更具备政府公信力，也不会担心自己的信息被第三方知晓，直接进入统计局数据库。”

据悉，企业如果未进行自主申报，后续将会由普查员上门进行登记。

（曾贤平 姜勇 沈宣）

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