全面深化改革 在新时代走在前列

■ 深圳特区报见习记者 蔡青 马愿

习近平总书记日前对深圳工作作出的重要批示和殷切嘱托在深圳各界引起强烈反响。“要坚持全面深化改革”，总书记的重要批示引起了深圳干部群众的强烈共鸣。大家纷纷表示，深圳是改革开放的先行地，在全国城市中来讲拥有很大的优势，深圳要把改革开放的旗帜举得更高，把改革开放不断推向深入，在先行先试中探索更多可复制可推广的经验。

勇当尖兵，在“先行先试”上取得突破

“贯彻落实总书记重要批示精神，就是要用工作体现忠诚老实，用发展体现责任担当，用解决问题体现落实成效，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例贡献"南山智慧"。”南山区委书记王强表示，蛇口是打响中国改革开放“第一炮”的地方。改革开放再出发，南山区将建设西丽湖国际科教城、打造西丽高铁新城、建设滨海总部经济带，努力实现再次腾飞，为深圳乃至全省发展作出更大贡献。

2018年12月16日，深圳市深汕特别合作区正式揭牌，标志合作区迈入由深圳直接管理的全新阶段。“合作区走过了一段不平凡的发展路程，闯出了一条生机勃勃的发展道路。”深汕特别合作区管委会主任产耀东表示，“接下来，合作区将紧抓基础设施建设，同步推进产业项目建设。我们要力争打造飞地经济、飞地经济治理模式、飞地经济农村城市化的首创者。”

重点突破，抓紧抓实营商环境改革

“我们要对标国际，继续深化商事改革和监管体制改革，致力于打造国际一流的营商环境。”市市场和质量监管委党组书记、主任邝兵在接受记者采访时表示，深圳商事改革起步较早，目前商事主体数量有了一定积累，商事主体总量持续保持全国大中城市首位，如何提高商事注册的质量是需要深入思考的问题。

“在过去一年，我们推出了很多优化营商环境的措施，如"秒批"、"三十证合一"、企业开办4个工作日内办结等，便利了企业的注册和发展。我们要在高质量发展基础上提高注册的质量，同时要让一些"僵尸企业"能够及时退出。”邝兵说，接下来将进一步优化企业注销相关流程，让市场形成动态良性发展局面。

邝兵还提到，在深化营商环境改革方面，还将实施最严格知识产权保护，鼓舞企业家和创业者不断创新，不断进步。“接下来，深圳会加快推进《深圳经济特区知识产权保护条例》立法，尽快建成中国（深圳）知识产权保护中心，加大知识产权行政执法力度，加强知识产权维权援助，为企业创新营造良好环境。”此外，还将加强诚信体系建设和信用监管，推进失信联合惩戒，打造一流信用环境。

创新引领，打造科技体制改革先行区

高新技术产业已发展成为深圳经济的第一增长点和第一大支柱产业，挺起深圳经济脊梁。

市科技创新委党组书记、副主任邱宣表示，市科技创新委将认真学习贯彻总书记对深圳工作的重要批示精神，坚持把创新作为城市发展主导战略，加快高新技术产业高质量发展，不断完善全过程创新生态链，奋力向竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市迈进。

“近年来，深圳将全面深化科技体制改革，不断增强新常态下创新发展的政策供给，结合深圳改革的实际，前瞻性地出台创新政策，搭建起"雨林式"政策体系，为高新技术产业的质量型增长、内涵式发展提供政策"弹药"。”邱宣说，下一步，深圳将率先探索建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制，发挥市场对技术方向、路线选择、要素价格、要素配置的导向作用。

“科技创新，人才是关键。”市政府党组成员、省第二扶贫协作工作组组长杨胜军表示，深圳因人才而兴、因人才而盛，要遵循科技人才发展规律，始终大力推进实施人才强市战略，不断在人才政策、服务、环境等方面加大创新力度，使深圳成为最具影响力、竞争力和吸引力的“人才特区”，同时瞄准国内外最高最好最优，提升引才聚才质量，增强人才推动发展“源动力”。

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