“双轮驱动”助推福田区二次创业福田今年规划实现深港合作区和香蜜湖新金融中心“双轮驱动”

福田区区长高圣元作政府工作报告，报告透露，中心区二次创业时代开始。

1月14日，福田区七届人大四次会议开幕，福田区区长高圣元作政府工作报告，报告透露，中心区二次创业时代开始。福田区将通过深港合作区和香蜜湖新金融中心的方式布局“一轴两翼”，以及城市更新完成供应用地10公顷加大产业空间供给。

“含金量”最高的中央商务区

去年，初步预计福田实现地区生产总值突破四千亿元大关，达4150亿元，增长7.5%。投资拉动强劲发力。完成固定资产投资460亿元，增长22.8%，连续5年实现两位数增长。消费潜力持续释放。完成社会消费品零售总额1780亿元，增长7.5%，占全市三成，连续14年稳居全市首位。外贸增长再上台阶。完成进出口总额7600亿元，增长6%，较去年增速提高3个百分点。财税收入再创新高。完成税收总额1688.7亿元，增长12.2%，比GDP增速高出4.7个百分点。一般公共预算收入突破180亿元，增长10.6%。

在经济下行压力普遍较大的形势下，各项主要经济指标不仅牢牢守住总量规模优势，而且在增长速度和增长结构上保持了总体稳健态势。

此外，第三产业实现增加值3895亿元，占GDP比重达93.9%。其中，现代服务业、专业服务业、文化产业分别实现增加值2800亿元、430亿元、380亿元。值得一提的是，总部企业实现增加值1640亿元，增长8%。税收过亿元楼宇达86栋，成为全国“含金量”最高的中央商务区。地均GDP和税收分别达52.8和21.5亿元/平方公里，再创历史新高。

优质项目竞相落户。国家重大科技基础设施“未来网络试验设施”项目率先落地福田。推动央行数字货币研究所在福田设立金融科技研究院和运营主体。签约引进百行征信、京东物流以及同方全球人寿总部等56个内资亿元以上项目及6个外资500万美元以上项目。

产业空间持续增量

在空间日趋紧张的情况下，福田通过实施“三五空间”工程，推出5块新增总部用地，吸引总部企业上市公司新增量；推出50万平方米政府产业用房，激发大中型企业新动能。撬动50万平方米低成本社会产业空间，助力中小型创新企业新转型。落实“空间拓展”十大专项行动。完成福田群众文化中心、深圳国际交流学校等房屋征收和土地整备任务。拆除消化违建约57.4万平方米，实现查违共同责任考核全市唯一“三连冠”。此外，福田区城市更新也取得了成绩。香蜜湖北区用地整体收回工作先行启动。94个城市更新项目随之推进，福田区通过城市更新供应用地15.2万平方米。

学校改扩建新增四千学位

而在民生保障方面，福苑小学、福田区外国语学校南校区建成投入使用，北环中学、福强小学改扩建工程顺利完成，新增学位4200个。新建4所幼儿园，新增学前教育学位1170个。

医院建设方面，广中医深圳医院、中大八院新大楼启用运营。新妇保院建设项目设计招标、区二院二期改造工程等工作顺利完成。福田区也新设社康站5家，新建公共卫生专业质控中心12个，家庭医生项目签约居民达到42.9万人。福田区获评全市首个广东省流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区。

二次创业时代开始

在报告中，高圣元坦言，福田存在改革空间越来越窄，基础设施建设和一流城市的标准仍有差距，经济产业结构不够协调，创新人才资源紧缺，教育、医疗、养老、住房等供需矛盾依然突出。

“福田坐享中心城区规划红利的时代已经过去，中心区二次创业的奋斗时代才刚刚开始。”高圣元表示，粤港澳大湾区国家战略带来了新的改革开放发展机遇，福田处于深圳中心区位，深圳、香港共同推动合作区开发，香蜜湖新金融中心加快建设，将拥有强大聚合力。

对于今年的工作，高圣元表示要抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，实现深港合作区和香蜜湖新金融中心“双轮驱动”。其中，在强化CBD金融商务区方面，福田将高标准规划建设香蜜湖新金融中心和深圳国际交流中心。

2019

目标

1紧抓粤港澳机遇，打造“创新福田”

打造深港合作区战略平台上，福田将加快编制合作区总体发展规划，探索人员出入境便利、科研物资便利流动、新兴科技产业监管、税制法制协调与知识产权保护等政策创新，争取国家授权先行先试。参与建设国家实验室，加快引进国家级创新载体，启动建设深港生物医药创新研究院、14T超高场磁共振成像系统研究平台、深港产业技术研究院、粤港澳大湾区大数据研究院等重点项目。加快布局人工智能、生命医药、金融科技、微电子等新兴产业。

产业空间供给方面，福田区不仅从自身发力，还将采取“飞地模式”。通过推动“一轴两翼”总体布局，加快梅彩片区开发建设，协调推进新一代信息技术产业园、长城开发彩田工业园城市更新单元一期等重大工程。支持八卦岭、车公庙工业区转型升级，继续推动华强北低成本产业空间拓展，力争通过城市更新完成供应用地10公顷，实现项目投资120亿元。积极对接深汕特别合作区合作开发“飞地经济”，引导产业有序布局。

面对河套片区的发展机遇，福田也将加快打造“创新福田”名片。通过建设智能制造中心，大力发展智能制造、科技创新等产业，抢占新一轮制造业制高点；推动建设国家级未来通讯高端器件创新中心。引进培育创新载体。争取科技创新平台型项目落地，鼓励和支持企业与高等院校、科研院所共建技术研发中心和实验室。加强知识产权服务业集聚发展示范区和“双创”示范基地建设。

2加强学校建设，完善社区养老体系

学位保障方面，福田将加强学校建设。深入开展新校园行动，推动皇岗中学、新沙小学等27个学校的新建和改扩建项目，完成安托山小学、深康学校新建和岗厦小学改扩建工程，新增学位4000个以上。积极创建新型公办幼儿园和普惠性幼儿园。深化教育改革。试点探索公立学校委托管理的办学体制改革和区属公办学校人事制度改革。打造品牌学校。促进城中村新品牌学校提质增优，推进荔园教育集团等名校办新校、扶弱校，扩大优质教育资源覆盖面。

即将到来的“银发浪潮”，福田也未雨绸缪，在健全完善社区养老体系方面努力。通过开展养老服务创优行动，加快编制都市社区养老服务体系建设白皮书，对老年人聚集区域和特殊群体老年人家庭进行适老化改造。同时，积极引入养老品牌机构落户福田。建成区老年人保健服务中心，新增养老和护理床位700张。推进梅林广通城市更新单元养老项目。探索“家庭床位”试点。此外，福田还将开展长者食堂延伸行动，筹建一批新社区长者食堂，引导社会力量建设和运营长者食堂。

3加强慢行系统建设，完成多个公园建设

作为百园之城，城市品质提升方面，福田区也将下大功夫。加强慢行系统建设，大力推进中心区空中连廊二期工程和地下综合管廊建设。同时将完成诗书礼乐公园、海滨生态体育公园和20个街心公园、10个花漾街区建设。升级改造10座市政垃圾中转站和24座公厕，试点建设街头小型公厕。本版采写：福田通记者张馨怡

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