谢岗全力打造“湾区智造新城，品质生态谢岗” 全域建设海绵城市，高质量加快银瓶合作创新区建设

■谢岗镇委书记胡毅峰 本报记者 郑家雄 摄■航拍谢岗本报记者 郑家雄 通讯员 吴长虹 摄

从举办55个项目签约、动工、竣工仪式，投资总额达182亿元的项目集体亮相，到2019年初《谢岗镇海绵城市规划技术指引》等8份技术导则出台，再到春节年后镇领导干部快速开展为期3天的“新春走基层抓落实”活动……去年以来，谢岗强化执行力，推动城市和产业建设如火如荼，工地林立、车水马龙的景象正在呈现。站在改革开放再出发新的历史起点上，谢岗如何以新担当新作为，奋力开创工作新局面？

“谢岗镇全面学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧抢抓粤港澳大湾区建设机遇。”谢岗镇委书记胡毅峰指出，谢岗把全力打造“湾区智造新城，品质生态谢岗”作为当前及今后一个时期的任务和追求。接下来，谢岗全镇上下将以逢山开路、遇水搭桥的奋斗精神和闻鸡起舞、日夜兼程的奋斗姿态，运用党建+中心工作，强化执行力，提高政府服务效能，高质量发展银瓶合作创新区。

开放合作高质量加快银瓶合作创新区建设

“谢岗将紧紧抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇，按照市委的部署，高质量加快银瓶合作创新区的城市建设。”胡毅峰表示，要构建现代化经济体系、提升公共服务水平，把谢岗打造成东莞参与大湾区建设的智造新城。

粤海产业园一期18万平方米建成开园、顶峰精密制造等多家企业签约入园、二期36万平方米厂房正加快建设……作为东莞市新型政企合作园区，粤海产业园的建设如火如荼。当前，谢岗镇加强与粤海集团沟通，进一步理顺创新政企合作机制，出台了《粤海产业园工业用地出让工作指引》，并成立园区开发公司，由粤海集团与谢岗镇按6：4比例共同出资5亿元，注册成立“东莞市粤莞银创投资有限公司”。同时，成立建设协调组、道路建设项目组、产业项目建设组等3个专职小组，与粤海集团联合办公或密切沟通。

加快粤海产业园建设，是谢岗开放合作推动建设智造新城其中的一步。接下来，谢岗还将积极推动粤海集团与深圳福田区人民政府合作共建“深莞合作创新示范园项目”，承接福田区外溢生产制造企业，打造“深店莞厂”合作示范基地。届时，将投资超过50亿元建设100万平方米的厂房，聚焦智能制造、电子信息、生命健康与生命医药、新能源、新材料等优质产业外溢，促进深港科技创新成果在粤海产业园高效转化，推动莞深区域合作。此外，加强与华侨城、碧桂园、华润置地等企业合作，共同推动谢岗经济社会的发展。

产业提质着力打造智造产业集群

“实体经济是谢岗发展的命脉与根基，要以重大项目建设为抓手，进一步强化经济高质量发展的政策保障。”胡毅峰表示，大力推动谢岗（银瓶合作创新区）成为大湾区先进制造业的重要承载区，将围绕智能装备、汽车制造、机器人等重点产业，建设以高端装备制造业为主导，现代服务业为配套的现代产业体系，让产业更有活力。

围绕建设湾区制造新城这一目标，谢岗着力打造智造产业集群，推动产业园、项目建设取得新进展。当前，谢岗镇银山科技园中的银山市级湿地公园项目启动建设，碧桂园创新中心项目奠基。广东粤海装备技术产业园主要瞄准优质的数控机床、精密五金3C以及机器人生产等高端装备制造企业，目前已吸引中广核等6家企业签约入驻该园区，以此带动形成新的产业集群。

为项目落地创造有利条件，去年谢岗镇相继出台了《谢岗镇统筹开发工业用地实施办法》《谢岗镇新引进租赁厂房类项目认定奖励暂行办法》。通过这两个办法的实施，严厉打击“二手房东”囤积厂房拉升租价行为，有效提高厂房资源的利用率，为引进优质企业提供厂房保障。

与此同时，谢岗在扶持非公经济发展方面做足文章。胡毅峰表示，谢岗拿出近2000万元对获得扶持专项奖励及倍增贷款贴息企业进行表彰。出台《谢岗镇新引进租赁厂房类项目认定奖励暂行办法》，进一步奖励优质项目，提升产业层次。加快建设4000多平方米的新政务服务中心综合办事大厅，打造一体化政务服务平台，力争实现“让办事群众最多跑一次”。

生态底色全域建设海绵城市

南有“东莞第一峰”银瓶山，北部平原毗邻潼湖水域，谢岗拥有“南山北水，城在其中”的山、水、城共融的空间格局，生态优势得天独厚。胡毅峰表示，优美的生态是谢岗最大特色之一，要打造山水辉映、产城融合的生态智慧新城。

启动全域海绵城市建设——这是谢岗厚植生态本底的具体抓手。当前，谢岗已完成《银瓶创新区海绵城市专项规划》，并出台《谢岗镇海绵城市规划技术指引》等8份技术导则，进一步明晰了海绵城市的建设方案，为接下来的道路项目、公园、建筑小区等提供设计标准。此外，随着银山湿地公园、银瓶湖湿地公园（华侨城文旅项目）的建设逐步启动，“城市之肾”将进一步提升谢岗的自我净化能力，形成稳定的城市生态系统。

开展全镇域治污治水——这是谢岗环境治理所聚焦的主要领域。2018年，谢岗铁腕整治“散乱污”企业，成为全市提前完成整治任务的四个镇街之一。今年，谢岗瞄准石马河流域综合治理各项工程，补齐截污治水短板，加快截污管网、分散式污水处理设施建设。同时，谢岗将选取3条河涌，摸清两岸各6米范围内的违建情况，狠抓联合清拆行动，完成全镇12个村（社区）微管网建设。

全力打造生态旅游重镇——这是谢岗结合生态优势勾勒出的发展愿景。谢岗推进生态旅游资源的开发，成立了谢岗镇旅游发展公司，协调推进全镇生态旅游开发工作。接下来，谢岗将推进银瓶山森林公园申报4A级国家景区，加快推动华侨城文旅项目（银瓶湖湿地公园）建设。同时深入挖掘“八卦村”和黎村的历史文化内涵，打造岭南古村落文化体验区，并全力建设好6.3平方公里的美丽幸福村居特色连片示范试点。

对话

构建对接湾区主要城市的“1小时交通圈”

记者：谢岗如何推动城市品质提升，切实增强发展承载力，让人民群众切实感受到社会经济发展所带来的红利和实惠？

胡毅峰：谢岗推进城市更新，提升城市品质，主要包括3方面的内容。

其一，大力推进城市更新。谢岗成立城市更新局，开展全镇城市更新专项规划，推进赵林村等8个旧村3752亩城市更新项目，推动水塔山城市更新项目纳入全市30个重点推介项目，启动了公共物业清拆。推进冠任等老旧工业区“工改工”，拓展产业空间。

其二，加快完善城市配套。加快已动工的粤海大道等5条园区道路建设，加快莞惠路和谢常路改造升级。2019年力争启动4条道路建设，并着力构建对接湾区主要城市“1小时交通圈”。加快建设总投资23亿多元的谢岗人民公园、中心小学曹乐校区、公租房、稔子园安置区、谢岗医院二期等一批基础配套项目。推进房地产业发展，提升城市的承载力。

其三，加快银瓶站TOD开发。整合统筹各方资源，协调各种投资主体，积极参与银瓶站TOD开发建设。加快推进谢山旧村城市更新项目。探索村企合作，推进站前广场地块开发。探索政企合资公司投资开发路径，将银瓶站TOD打造成为谢岗镇融入粤港澳大湾区建设的重要节点，打造成为谢岗镇新旧城区融合建设的重要节点。

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