龙岗街道“党建+”释放攻坚克难巨大能量 全面引领“生态龙岗 客韵新城”建设

龙岗街道抽调干部现场指导土地整备拆除清理工作。

2月28日，龙岗街道举行2018年度抓基层党建工作述职评议会议。在过去一年中，龙岗街道聚焦“作风建设提升”“东进战略攻坚”双年行动，以落实“党建+”为抓手，全面加强对党的建设的领导，围绕街道的中心工作，无论是攻坚克难、基层治理，还是民生服务、产业发展，都能充分发挥广大党员干部的先锋模范带头作用，让全街道上下同心，拧成一股绳，交出一份靓丽的2018答卷：

打赢了清林径水库征拆、利民市场整治等多场硬仗；推动龙西—五联、龙园（盛平—龙园）片区纳入全区“4+7”重点区域，推行“六个零”帮困扶弱模式，构建系统化、全覆盖的动态帮扶机制，街道人民调解委员会获评“全国人民调解工作先进集体”，社区纪委规范化建设获省市领导充分肯定；龙岗街道办事处被评为第十二届深圳市文明单位……

“能够在关键时刻站出来，顶上去，我觉得很有成就感，让我更加深切地感受到作为一个党员的自身价值。”来自基层的一位党员的话代表了龙岗街道全体党员的心声。党员干部要做“生力军”、党组织必须是“火车头”，如今这一信念在龙岗街道每个党员脑海中不断强化。

龙岗街道负责人表示，龙岗街道是全区面积最大的街道，片区发展不平衡问题突出，历史遗留问题多且复杂。这些难题的破解，始终离不开党建这一制胜“法宝”，街道将继续紧抓党建“牛鼻子”，攻坚破解发展难题瓶颈，以“走在最前列”的标准，深入推进“生态龙岗、客韵新城”建设。

党建+攻坚

有力量：把党支部建在一线“打硬仗”

清林径水库是全市最大水库，其引水调蓄工程是深圳市重大公共基础设施建设项目、重要水源储备工程项目和重点民生项目，影响水库建设的最大难题便是征地拆迁和处理历史遗留问题。

对此，龙岗街道坚持党建引领，发动党员干部冲在最前面。一方面，街道通过深入开展“普直联”“我当网格员”等主题党日活动，广泛凝聚征拆发展共识，并将党支部的阵地建在征拆最前线，将党建工作与征地拆迁攻坚战有机结合起来，通过重温入党誓词、定期召开组织生活会，促进相关部门、社区主动担当、协同作战、共同发力，释放出团结一致攻坚克难的强大能量，两年时间内便全面完成了清林径项目的征地拆迁和执法清理工作，整个征拆工作推进和谐、高效、有序。

2018年在龙岗街道，哪项工作最难，哪里就有党员干部的身影，关键时刻街道广大党员干部冲得上、顶得住，助推龙岗街道打赢了多场“硬仗”：

——打赢“治水提质”硬仗，3次河道治理公众满意度调查，满意率均达100%；

——打赢城市品质提升硬仗，启动29个“城中村”、17个农贸市场综合治理，环境卫生指数测评12月份排名跃居全市第二；

——打赢空间拓展硬仗，完成外环高速等8个项目年度征拆任务；2个月妥善解决仙田学校用地这一搁置了10多年的“老大难”问题，1个月清理完龙岗中心医院6000多平方米预留地上的乱搭建、乱摆卖；提前半年完成93宗中央环保督查违建拆除，任务量占全区的63.3%；违建消存量、政府储备用地清理、建设用地清退完成量均居全区第一。

党建+治理

有色彩：激发创新促基层治理实践百花齐放

“以前只顾着做生意，党员身份意识有所淡化，市场成立支部后，通过重温入党誓词、过组织生活、听街道书记讲党课，党员荣誉感和责任感明显增强，对以前自己占道经营，没有发挥党员带头模范作用深感惭愧。这经营的路只有跟着党走，才能越走越宽、越走越远。”合兴果品行的老板詹桂顺是龙岗街道利民市场的一名党员，今年他积极主动参与市场支部各项活动，在谈及感受时，他如是说。

利民市场及周边“脏乱差”问题长期突出，曾是龙岗街道基层治理问题最多、难度最大的区域之一。2018年以来，龙岗街道在全面推进利民市场综合整治工作的过程中，坚持把加强党建贯穿于每个步骤和每个环节，经过历时两个多月的集中整治和改造提升，利民市场及周边环境面貌焕然一新。

在大力推进整治工作的同时，街道全面摸排市场党员从业人员情况，发动18名党员成立了利民市场党支部，建设了党群服务中心，组织开展了“志愿服务、党员先行”等一系列活动，并全程参与市场经营决策，党支部组织党员还自发成立宣讲劝导队，发动党员商铺大力开展“亮身份、做表率”活动，全部悬挂“共产党员经营户”牌匾，带头维护市场秩序，实现“商户自律、市场管理、政府监管”良性循环。

党建引领利民市场专项整治实践是龙岗街道以党建为引领，营造基层治理自治共治格局的缩影。如今在龙岗街道，党建引领社区治理的实践呈现出百花齐放之势，推动街道的社会管理模式进一步创新：建立健全以法为据、以理服人、反应迅速、处置有效的矛盾化解机制，街道人民调解委员会获评“全国人民调解工作先进集体”，是全市唯一获此殊荣的基层调解组织；启动青少年思想道德教育“情景+”体验计划，新梓学校被教育部认定为“国防教育特色学校”；在全区首创报酬支付纠纷分类处置工作机制的基础上，建议进一步探索建立劳动案件多部门同步立案查处机制，被列为市六届人大七次会议龙岗区十大议题。

党建+服务

有温度：打通“最后一公里”解决群众的急事难事

“以前我们和孙子经常窝在家里看电视，现在社区的各类活动比以前多了很多，也丰富了很多，家里人常常是全家出动，不仅是我们家踊跃参加社区的活动，感觉整个社区里打牌的人都少了很多。”家住龙岗墟社区的居民王阿姨高兴地说。原来，去年龙岗墟社区党委开展文明美德学堂、客家美食等服务活动87场次，5000多人受益，极大促进了基层和谐社区的构建。

服务群众、造福群众作为党建工作的出发点和落脚点。2018年龙岗街道努力构建党建工作服务体系，全力打通服务群众的“最后一公里”，让党员群众时时感受党建温度。

对于2018年龙岗街道以党建促社会服务改善的成果，龙岗街道相关负责人如数家珍：

主动延长社区党群服务中心的开放时间；创新推行“六个零”帮困扶弱机制，不分户籍、性别对辖区困难群体动态建档立卡；投入1.4亿元，落实民生实事16项；完成社区“民生微实事·大盆菜”项目85个，解决了一批社区百姓普遍关注的急事、难事；实施“立提立办365”项目，每天解决一个小问题，快速回应群众诉求365项；采取信息化便民措施让群众“少跑腿”“不等待”，全面推广政务服务“一网通办”，全流程网上办理业务1.8万余单，街道24小时政务自助服务区建成启用；举办“客韵龙岗·艺体畅享”系列文体惠民活动300余场，多个原创文艺精品荣获市、区奖项；建立复退军人服务体系，街道服务站和社区7个服务点挂牌成立，退役军人登记工作有序推进；产业扶贫深入推进，全面落实与广西那坡6个结对帮扶项目，成功引入省产业帮扶资金入股海丰罗北村恒华种养合作社。

党建+发展

有抓手：以阵地、人才为支点推动产业升级

走进龙岗街道知名电商产业园——硅谷动力的一楼大厅，便可以看到一个藏书2000册的党建书吧，以及一个200平方米的党群培训学习阵地，党建氛围非常浓厚。

硅谷动力产业园是龙岗街道产业园区坚持以党建引领产业升级很好的例证。硅谷动力从园区诞生之初便植入党建“基因”。“2012年硅谷动力投入运营，成立之初，园区便把党建工作放在重要位置，与园区管理共同谋划和推进。”硅谷动力负责人表示，产业园由硅谷动力电子商务港总经理亲自担任党支部书记，党务、行政一肩挑；工作安排上，建立行政和党建联席会议制度，而且“我们在引进企业时，党员数量也是一个重要指标，重点引进经营规范、党员聚集的企业。”

为发挥党建在产业升级中的推动作用，2018年龙岗街道“两新”党委推动街道非公企业“两个覆盖”率不断提升，并在短时间内将“深圳智慧党建”的登录率和党费登记率大幅提升；同时在商务楼宇、产业园区、商圈市场等领域新建党群服务中心7个；推行机关、园区、社区党组织结对共建，打破部门之间的信息、资源壁垒，有效提高场地的使用效率和活动质量等。

同时龙岗街道还通过营造创新氛围推进人才集聚。推进人才载体建设，引进培育高层次人才12人；努力搭建“政企联合”“校企联合”等人才引进平台，开展“才聚龙岗”2018年“百校行”活动；成功将“厚班企业创新中心”打造成为区级创新创业孵化基地，辖区3人获区第五届创新创业先锋人物称号。

文/图：凤飞伟黄正策划：黄启星

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