龙岗区人大开展2018年度任后履职监督工作推动经济社会和民主法治建设再上新台阶

本报讯 （侨报融媒记者 尹萌） 昨日上午，龙岗区人大常委会召开第二十八次会议，开展2018年度任后履职监督工作，并审议人事任免事项。龙岗区人大常委会主任陈少雄，副主任杨钦星、刘晓杰、郭雁通、杨锦科、李一坚、林建忠出席会议。区政府党组成员钟春平，区纪委副书记、区监委副主任梁文龙，区人民法院院长符波，区人民检察院检察长邱伯友列席会议。

根据《龙岗区人大常委会开展国家机关工作人员2018年度任后履职监督工作实施方案》安排，区“一府两院”班子副职和政府工作部门主要负责同志需书面报告全年履职情况，区人大常委会采取票决测评和重点评议相结合的方式，对履职报告人提出评议意见。

本次区人大常委会重点推荐区工业和信息化局、区司法局、区文化广电旅游体育局3个政府工作部门正职作为2018年度任后履职监督重点评议对象。会上，区工业和信息化局、区司法局、区文化广电旅游体育局局长分别作了2018年度个人履职报告，并现场回应区人大常委会组成人员和区人大代表提出的意见建议。

陈少雄表示，2018年以来，在区委领导和市人大指导下，区人大常委会一直积极探索开展国家机关工作人员任后履职监督工作，取得了良好的监督效果。根据市人大部署和要求，今年龙岗区人大常委会将继续开展任后履职监督，认真完善各项工作，力争取得更好的监督实效。“一府两院”相关部门要进一步提高思想认识，牢固树立“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的意识，要充分认识到人大的监督既是约束，也是支持，自觉主动接受区人大的监督，认真履行法定职责，增强法律意识和责任意识，认真办理落实代表的意见建议，真正做到依法行政、公正司法。同时，希望区人大常委会组成人员、人大代表继续积极履职，群策群力，提出高质量的意见建议，进一步增强任后履职监督工作的实效性，共同推动龙岗经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。

会议审议表决通过了有关人事任免事项，并举行宪法宣誓仪式。

直击现场

人大代表现场犀利提问 部门“一把手”精彩作答

侨报融媒记者 尹萌

在龙岗区人大常委会第二十八次会议上，区工业和信息化局局长王晋、区司法局局长李梓亮、区文化广电旅游体育局局长刘德平作2018年任后履职情况报告，区人大常委会组成人员和区人大代表认真听取报告并现场提问，由报告人逐一进行回应。期间代表立足社会民生犀利发问，不仅起到了“脸红出汗”的作用，也贡献了不少宝贵建议；三位“一把手”回答问题实事求是、有理有据，用扎实的工作成果和清晰的工作计划展示了龙岗区产业、法治和文体事业的发展。

人大代表：

金融机构对于制造业企业的贷款门槛较高，在企业缺少不动产的情况下贷款很难。区工信局如何缓解我区企业融资难、融资贵问题？

提 问

区工业和信息化局局长王晋：

针对实体企业融资难、融资贵等问题，组织金融机构上门对接企业，2018年以来共推动中小民营企业获得授信额度约2亿元；全市首创在重点园区设立金融驿站，为园区企业提供便捷高效的金融服务；举办“拟上市企业走进深交所”等金融品牌活动30多场，助推金融机构服务实体经济；由龙岗区金控集团设立股权直投基金，对新落户的重大项目进行跟投。

人大代表：

从近几年资金安排使用情况看，我区资助资金规模偏小，资助项目众多，资助分散，出现“撒胡椒面”现象。区工信局对专项资金的使用效益有无做绩效评价？如何创新产业类专项资金投入机制和分配方式？

提 问

2018年龙岗新增规上工业企业294家，同比增长23.5%；扶持资金规模连年提升，全年共安排资金6.2亿元，比2016年增长240%。龙岗区对企业的扶持力度和扶持方式的确有待提高，针对代表们反映的“撒胡椒面”等问题，我们正在努力改进。目前正在修订的产业扶持政策，就对工业、服务业、金融业等政策进行了修订，进一步提升政策精准度和实效性，创新性地将安全、消防、环保等投资纳入技改扶持范围，引导企业落实安全环保措施。新修订的产业扶持政策将扩大工业和服务业“入库”企业专项扶持范围，首次入库奖励扶持范围涵盖规模以上工业、服务业及商业企业。

人大代表：

随着东进战略的实施，公共法律服务的需求势必不断扩大，区司法局如何服务区委区政府中心工作，在推进东进战略、优化营商环境中，发挥好法律服务的优势？

提 问

区司法局局长李梓亮：

去年，土地整备工作是龙岗区委区政府的重点工作，为此，龙岗区司法局成立了土地整备律师和公证服务团队，主动对接布吉文体中心、龙岗儿童医院等项目的公共法律服务需求，共为土地整备提供法律服务50余项143人次。围绕东进战略法治需求，龙岗区司法局还动员全区300余名专业律师积极投身东进战略攻坚的热潮中，在全市率先开展百名志愿律师进创新型中小企业公益活动，组织111名志愿律师免费为111个创新型中小企业提供“法治体检”。此外还成立了创新企业普法讲师团，在八个创新产业园区和重点企业开展百场精品法治讲座。

人大代表：

近年来，龙岗的文体设施硬件水平得到大大的提高，但群众在文体活动场地等方面的需求仍有缺口。2019年在文体服务方面有哪些具体的惠民措施？

提 问

区文化广电旅游体育局局长刘德平：

龙岗区人大连续三年督办“关于推进龙岗区公共文体、休闲基础设施建设的建议”，直接促使龙岗区建成社区体育公园和小微公共体育设施40多万平方米。目前，龙岗区在街道级文体中心建设方面存在短板，2019年，我们要重点推进街道级文体中心建设，确保布吉文体中心开工，争取宝龙、横岗、园山文体中心尽快开工。我们利用大运中心、体育中心等开展更多惠民服务，其中包括延长开放时间、提供免费时段等，同时我们将加强与社会投资建设场地的合作，通过购买公益时段、开展公益服务等方式开展惠民服务。此外，我们将加大免费赠票等服务，让更多市民能够有观赛观演的机会。

延伸阅读

优化流程方案 建立常态化机制 创新探索任后履职监督

开展国家机关工作人员任后履职监督，是对人大选举和任命的干部加大监督力度的积极探索，也是龙岗区人大加强监督和人事任免工作的重要举措。为此龙岗区人大改变过去“重任命轻监督”的局面，在区委领导和市人大指导下，自2018年以来探索开展国家机关工作人员任后履职监督，认真制定工作方案，明确监督对象、形式、实施等内容，促使国家机关工作人员“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的意识不断增强，自觉做到依法行政、公正司法、勤政为民。

在去年7月召开的区六届人大常委会第十八次会议上，龙岗区人大首次组织区“一府两院”主要负责同志及区政府重点工作牵头部门主要负责同志进行年中任后履职报告，常委会组成人员和人大代表认真听取和审议报告，积极提出意见建议。在三个月期限内，区“一府两院”和区卫计局认真研究并及时吸纳，落实到相关工作中。这是龙岗区人大对国家机关工作人员任后履职监督的一次创新探索，在社会各界取得了较好的反响。

今年，龙岗区人大结合全区发展情况和代表群众最关心的问题，将区工业和信息化局、区司法局、区文化广电旅游体育局3个政府工作部门正职作为2018年度任后履职监督重点评议对象，再次体现了龙岗区人大对任后履职监督工作的重视和决心。

经过龙岗区人大的精心组织和“一府两院”相关部门的积极配合，龙岗区人大开展的国家机关工作人员任后履职监督工作顺利推进，监督对象涵盖了区人民代表大会选举产生的国家机关领导人员、区人大常委会任命的“一府两院”副职和政府工作部门主要负责人、非人大选举任命但分管政府工作的党组成员，更着重纳入区政府重点工作牵头部门一把手。监督内容着重反映人大代表和人民群众意见，重在督促“一府两院”改进工作，监督内容包括贯彻实施宪法和有关法律法规情况、围绕重大工作部署依法履行职责情况、贯彻落实上级和本级人大及其常委会决议、决定情况等。

随着该项工作的推进，监督形式不断完善并凸显闭环效应。在年初、年中、年底三个不同阶段，有针对性地安排听取报告、述职、评议，跟踪监督，落实改进工作的意见建议，形成了全流程、全覆盖的监督工作链条，增强任后监督工作的实效性。龙岗区人大将充分发挥职能作用，继续开展任后履职监督，以推进依法行政、公正司法为主要内容，进一步优化工作方案和流程，建立常态化机制，督促国家机关工作人员进一步转变工作作风，依法履职，勤政为民。

侨报融媒记者 尹萌 制图 朱海波

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