提案题目:《关于实施“双核引领、多轮驱动”战略,打造深圳创建社会主义现代化强国城市范例的 高水平东部中心的建议》
提 案 人:提案委、杨俊、施文丽、陈志文、杨琳、孟丹、娄宇等委员
重点区域是龙岗区发展潜力最大的区域,是抢抓“东进战略”机遇、打造“东部中心”的重要抓手。如何围绕区六届三次党代会提出的“双核引领、多轮驱动”战略进一步研究确定全区重点区域发展格局,提升重点区域承载能力,更好地支撑东部中心建设?区政协委员杨俊、陈志文等在该提案中表示该问题应引起各方重视,建议采取如下措施:
建议一:尽快开展“双核引领、多轮驱动”战略的体制机制研究
理顺“双核”和“多轮”的关系,尤其要对研究尚不够深入的“多轮驱动”进行深入研究,发挥产业规划的引领作用,建立相关工作机制,明确有关部门、街道办职责,引入专家、咨询机构,发挥统筹协调、各方联动、跟踪督办的效力,对相关工作予以量化考核。
建议二:发挥大运新城作为龙岗“东核心”的引领作用,高质量加快建设“城市新客厅”
一是以大运新城扩容提质为抓手,加快大运枢纽片区统筹开发、建设特色商业消费中心、推动大运中心片区功能复合式开发,同时,多途径挖掘潜力空间。
二是北部依托天安数码城片区,成为引领创新产业持续升级的科技创新区,打造创新客厅;中部借势深港中心、大运中心、博览中心等重点项目,成就与世界紧密联系的综合服务活力中心,打造活力客厅;南部依托大运交通枢纽,建设具有国际形象的“东部中心”标杆区,打造高效客厅。
三是强化大运新城作为“龙岗智核”的功能,建议依托旧工业区的更新改造,打造大学科技园,强化与大学园区的产-学-研联动,发挥科研引领、学术交流引领、人才引领作用。
四是丰富大运中心功能,完善品质文化、国际教育、国际医疗等高水平设施,结合区体育中心建设国际大学园生活共享配套中心。
五是构建外通内畅的路网体系,着重增加盐龙大道南延段,优化博深高速黄阁北路连接线方案,贯通盐龙大道辅路等区域性通道,加快沈海(机荷)高速立体改扩建。同时增加片区连接道路,尤其是加强国际大学园的对外交通联系。
建议三:发挥坂雪岗科技城作为龙岗“西核心”的创新引领作用,打造现代化经济体系示范区和新型智慧城市标杆区
一是强化南北空间联动,将南部片区纳入到坂雪岗科技城统一规划建设,为创新产业提供可持续发展的空间支撑,整体构建“三区、四轴、多中心”结构,并打造以华为为核心的“一核四翼”产业发展格局。
二是重新核算并提高片区开发强度,加快推动更新项目落地。同时,强化轨道5号线、规划10号线沿线站点的TOD复合开发,提高土地混合利用比例,整体提升开发建设强度。
三是先行先试,开展坂雪岗科技城各类公共基础设施用地梳理及实施路径探索工作,创新性地推动公共基础设施落地。
四是对片区及周边地区的交通系统开展整体研究,制订重点交通设施的实施方案,提升优化片区交通环境。
建议四:发挥各重点片区的“引擎”驱动作用,破解龙岗发展不平衡不充分问题
一是借助总规划师力量,强化成片开发及重大项目策划对成片开发中涉及的土地政策创新、技术应用、重大项目的选址、策划涉及的规划难点等提供顾问咨询服务。
二是本着“空间有保障、产业有基础、区位有优势、各街道有涉及”的原则,强化原有发动机,识别并动态新增若干潜在重点区域,构建每个街道都有发动机和龙头带动的重点区域格局。
三是互补发展,防止同质竞争。区和街道联动,科学合理配置资源,统一规划、合理布局和建设跨街道基础设施和公用设施,统筹协调、信息资源共享。
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