3号 重点提案（摘要）

提案题目：《关于整合职业教育资源，加强技能人才培养，助力龙岗智能制造业发展的建议》

提 案 人：民盟龙岗总支 蔡铁、吴昊、曹硕、陈祺敏、王俊荣、彭泉根、宋永波、刘玫、于海清等委员

龙岗区是深圳的工业大区，制造业是龙岗产业的核心支柱，近年来制造业技能人才不足，尤其是智能制造人才不足，对龙岗区制造业的进一步发展形成了制约。区政协委员蔡铁、吴昊、曹硕等认为龙岗区技能人才培养主要存在技能人才总量不足、企业培训效果有待提升、技能人才发展机制不完善等问题。如何解决上述问题？他们提出如下建议：

建议一：整合龙岗区的职业教育资源，助推专业技术技能人才培养

一是制定政策鼓励公办职业院校利用现有的教育资源开办面向企业的培训班，设立专项资金支持职校、高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资源。

二是将人才培养项目纳入街道、社区考核，引导社区服务中心，加强与职业学校、高校、培训机构沟通合作，结合“大职训”体系课程，利用辖区内技能大师工作站和技能培训机构等培训资源，定期组织开展创新创业、业务技能、职业资格证书等公益技能培训，向社会居民免费开放。

三是支持区内高校、职业技术（技工）院校按照龙岗产业发展方向调整学科设置，培养急需专业性人才，并给予专项补贴。

四是支持公办职业院校与社会培训机构、行业协会合作办学，切实提高社会培训机构、行业协会的实力与水平。鼓励高校与行业协会合作，为技能人才提供一些国际上新技术的信息以及培训，同时增加专业性的培训机构。

建议二：创新政府资金资助方式，激活人才自我提升需求

一是政府可以组织开发智能制造相关技术的网上课程，鼓励企业员工线上学习，在龙岗区认可的职业培训机构设立考点，员工通过考试后，可以直接拿到政府的经费资助。

二是充分利用人力资源服务机构，汇集企业等用人单位培训项目需求，运用政府资助补贴等方式，合理降低服务机构面向企业等用人单位的优质培训资源服务费用，鼓励企业等用人单位采购更加专业化的培训课程服务。设立专项奖，对于用人单位与专业培训机构合作开展人才培养项目的，政府按照实际开展情况和效用给予用人单位奖励。

三是加强对职业院校和高校学生的技术技能培养，推动人才培养载体（例如经审核认定的公共实训基地、技能大师工作室、技能人才培养输出基地等）与学校合作，每年吸纳一部分经筛选的学生参与实践培训，给予人才培养载体相应的补贴。

建议三：加大宣传和建章立制的工作，破除思想障碍

一是建议加大职业教育监管部门的独立性，提升其在政府和社会的地位，应把技能和“工匠精神”摆在教、学、考的核心，而不是基础知识的考核。

二是建立起“政府主导、企业主体、学校参与”的校企合作运行机制，充分发挥企业的主体作用，完善和推行“双元制”培养模式，鼓励企业通过校企合作参与职业教育培训，以市场需求为导向，调整优化课程设置。同时，引导我区企业实行岗位工资和技能工资相结合的职工薪酬制度，以更高质量就业调动职工主动参与职业技能培训的积极性。

建议四：及时掌握培训需求与动态，按需组织行业技术培训

一方面，及时掌握上级单位关于技术技能类培训计划和相关资讯，通过政府网站、公共服务平台、企业微信群等渠道统一发布培训课程主题、讲座公告、培训邀请，让更多技术技能人才快速接收到培训信息。同时另一方面要及时掌握企业人才培训需求，联合行业协会、人力资源服务机构，计划和组织更具前沿技术类、探索科技创新市场前景类的行业性培训。

建议五：加强粤港澳大湾区人才开发与协作，打造跨区域人才交流合作平台

建立跨区域人才交流合作平台，在大湾区开展科技人才对接、发展论坛、联谊联络等人才活动，实施引才、育才、政策、科技、信息五大联动；通过“走出去，请进来”的交流方式，与区域内的科研机构、高等院校、知名企业等建立全方位合作关系，提升龙岗人才平台质量。

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