龙岗：全力打造深圳教育民生高地

教育质量是我们永恒的追求，龙岗教育永远在路上。特别是随着《中国教育现代化2035》和《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布，龙岗教育更要奋勇直追，砥砺前行，用改革的办法破解发展中的一些难题，力争打造均衡、优质、多元、开放的现代教育体系，率先实现基础教育现代化，为龙岗打造高水平东部中心贡献教育力量。——丁左发 龙岗区教育局局长

■ 深圳特区报记者 李丽 南方教育时报记者 陈锋/文任宪平/图

过去的一年，龙岗区GDP总量位居全市第二，增速稳居全市第一，且首次跻身“全国工业百强区”榜首。与此同时，龙岗教育构建起与经济社会发展相匹配的现代教育体系，已成为深圳教育高质量发展举足轻重的一极。当前，龙岗上下正勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，打造深圳创建社会主义现代化强国城市范例的高水平东部中心，作为最受关注的民生焦点之一，2019年，龙岗教育又将交出一份怎样的答卷？

龙岗区教育局局长丁左发在日前接受采访时表示，龙岗将进一步完善科学高效的教育体制机制，深入实施一批标志性、引领性的教育改革项目，加速集聚高端教育品牌和教育要素，不断壮大高素质、专业化、创新型校长教师队伍，建立均衡、优质、多元、开放的现代教育体系，率先实现基础教育现代化。

外引内联：

多措并举推进优质学校集群发展

近日，上海外国语大学龙岗附属学校落户龙岗，这是深圳引进的首个基础教育“海派”学校，也是龙岗出台“引进名校办名校2.0”政策后的又一实质性进展，至今，该区引进的知名教育品牌合办学校已达14所。其中，备受关注的华中师大龙岗附属中学，培育出了广东省2017年高考理科最高分许家祥同学，创造了龙岗建区以来的高考新纪录。

“龙岗教育要后发而起，就必须依靠改革创新。”丁左发告诉记者：“接下来，龙岗将聚焦北京、上海、江浙、东北等知名教育品牌，重点推进3-5个合作办学项目落地，把更多的优质名校办到家门口。”事实上，依托体制优势和名校资源，品牌区域辐射效应日益明显，龙岗教育实现了从"村小占八成"到"基础教育品牌合作办学集聚区"的跨越发展，获评全市唯一“基础教育办学体制改革试验区”。

“政府资助学校也是龙岗教育的一大创新。”丁左发介绍，依托麓城外国语小学、华南师大大运学校等4所政府资助学校的成功范例，龙岗将进一步探索完善政府资助政策体系，优化内部治理架构，形成龙岗特色的改革品牌，建构可复制、可推广的体制改革样本。

纵观龙岗教育，现有各级各类办学单位665家，在校师生50多人，随着国际大学园加速崛起，龙岗孩子可以在家门口接受“从幼儿园到博士”的全序列教育……

作为全市教育规模最大的行政区，为保证龙岗教育高水平螺旋式上升发展，除了“外引”，龙岗同样重视“内生造血”。丁左发强调，“体量大也意味着责任大，我们正在积极探索"名校+""名校长+"等模式，择机新组建一批"横向链接"或"纵向贯通"的本土优质教育集团。今年，我们将正式挂牌组建龙岗外国语学校集团，与龙城高级中学教育（集团）、幼教集团、职教集团相比，龙外集团将专注探索"学区制"，着力化解区域发展不均衡问题，带动片区优质化、规模化发展。”

龙岗标准：

打出“组合拳”破解学位供需难题

“在龙岗区委区政府的大力支持下，通过"多条腿走路""上延下拓"等措施，我们有信心有能力破解学位供需不平衡的难题。”丁左发说。

近年来，深圳市学位供需矛盾日益紧张，面对这一“痛点”，龙岗“破题”信心来自哪里？丁左发表示，为实施学位建设“领跑工程”，龙岗成立了区长挂帅的“学位建设推进工作领导小组”，多部门联动推动，聚焦部分区域性公办学位供需失衡精准发力；要求城市更新项目首先要征求教育部门的意见，学位安排提前规划，从制度上刚性保障学位建设；此外，针对用地紧张等实际情况，龙岗区出台《深圳市龙岗区义务教育学校建设标准提升指引》，全面再造教学空间，上延下拓深度挖潜，多种途径集约利用土地，打造学位建设的“龙岗标准”，2018年龙岗区首个“未来学校”龙高集团宝龙外国语学校和首个城市公配学校建设新标杆学校华中师大附属龙园学校开办。

今年，爱联南部学校等六个新改扩建项目，可带来10500个增量公办学位……丁左发介绍，龙岗“十三五”原规划新增义务教育阶段公办学位40450个，但根据目前的学位建设规划，“十三五”期间，龙岗可新增的义务教育公办学位将达到5.5万个。

做强做优：

下真功夫扶持民办学校协同优质

一直以来，几乎占据半壁江山的民办教育，在龙岗有着举足轻重的地位。随着老百姓对教育公平公正、优质均衡发展需求的日益迫切，“如何提升民办教育发展水平”也成了龙岗教育亟待解决的一个难题。

“如何扶持民办教育做好做强，龙岗一直在努力。针对上一个"三年行动计划"正在全面总结和评估，我们将加快编制出台《民办学校质量提升三年行动计划（2019-2021）》，推出新一轮提升扶持举措，全力推进公民办学校协同优质发展。”

丁左发表示，接下来，龙岗将以党建引领民办教育发展，率先实现民办教育党建工作全覆盖；率先成立民办教育研修室，创设教研、科研、培训为一体的“民办学校教师三级联动研修模式”；每年安排1亿元民办教育专项资金，发放民办学校教师长期从教津贴，建立政府财政性经费支持民办教育发展的长效机制；加大对薄弱民办学校的精准扶持力度；还将全力支持百合外国学校、建文外国语学校等优质民办学校集团化、联盟化发展；此外，拟出台《深圳市龙岗区民办教育英才计划实施办法》，继续加大高端人才引进培养力度……“我们将通过办学条件改善、教师队伍提升、办学管理助推、质量监测评估等四大计划，加快推动民办教育机构优质特色发展，把家门口的学校做强办好。”

名师辈出：

全方位柔性引智打造高素质队伍

自2015年深圳市“年度教师”评选启航，龙岗教师一鼓作气连下四城：三摘市“年度教师”桂冠、一次捧回“提名奖”。

在丁左发看来，这只是龙岗教师队伍不断发展壮大的一个缩影。“教师是立教之本、兴教之源。新形势下，推动龙岗教育事业发展，教师队伍是最根本的依靠力量。接下来，我们将坚持强师兴教，为每一个教师"定制"清晰的成长路径，大力实施以"新燕计划—云雀计划—翔鹰计划—头雁计划"为支撑的梯队培养工程，完成深龙教育英才4个"100"、1个"1000"培养任务，即培养100名高端教育人才，建立100个区级以上名校长、名教师工作室，培养100名区级以上学科带头人、100名区级以上名班主任，培养1000名区级以上骨干教师和骨干班主任，着力打造一支更高水平更高素质的专业化师资队伍。”

接下来，龙岗还将推进中小学校长职级制改革，健全校长梯级培养机制，打造校长发展共同体；推动区级以上名师工作室总量“翻番”；发挥名师工作室的示范、辐射和带动作用，确保名师总量增长50%以上；加快引进和培育高端人才，完善《深圳市龙岗区深龙教育英才计划实施办法》,引进和培养高端教育人才50名，构建全方位柔性引智机制，加快引进一批全国知名教育专家或团队。

品质提升：

推进内涵发展优化教育质量

在近日公布的国家义务教育质量监测中，龙岗名列全省第五名，高质量发展成为近年来龙岗教育的一个特征。龙岗去年发布的《新时代加快教育发展的若干意见》中，注重强调教育发展要突出“内涵”，突出“向内转”，着重通过教育品牌等建设深化教育内涵，不断扩大龙岗教育的影响力和辐射力。

丁左发介绍，为了实现这一目标，龙岗教育将继续深化课程改革，实施“课程领导力提升2.0工程”。包括打破常规学科界限，组建A-STEM研发与指导中心，开发系列课程；加快建设“龙岗特色课程资源库”，开展“一师一优课、一课一名师”；推进“互联网+学科”深度融合，开展“智慧校园龙岗2.0”三年计划，实现数字教育资源与应用全区公民办学校全覆盖；完善教育督导与质量监测评价体系，继续开展龙岗PISA测试和教育质量动态监测，研制龙岗区教育质量综合评价指标体系和标准……

“近年来，龙岗教育呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。但从长远来看，仍处于换挡提速阶段，面临着发展的不平衡不充分问题，教育强区的成色仍需进一步打磨。”展望未来，丁左发强调，“这需要我们主动面对、积极化解，拿出改革的勇气、攻坚的毅力、发展的魄力，在新时代展现龙岗教育的新担当新作为，全力以赴啃下这些"硬骨头"，实现更高质量的发展，建设新时代深圳教育民生高地，奋力走在新一轮教育改革发展的最前列，答好人民的"关切题"。”

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