公平正义在“最后一公里”提速龙岗法院基本解决执行难 工作取得显著成效

深圳法院执行在行动之总结篇

2018年是全国法院“基本解决执行难”的决胜之年，在过去的一年里，龙岗法院切实担负起解决执行难问题的主体责任，多措并举，全力打通实现公平正义的“最后一公里”。数据显示，2018年龙岗法院受理执行案件25897宗，执结案件21630宗，执行到位金额达14.1亿元，各项核心指标全部达成，首执案件实际执结率、执行完毕率等主要指标均高于全市法院平均水平，基本解决执行难工作取得了突破性进展和实质性成效。

优化创新工作机制助力解决执行难

2018年4月，龙岗法院全院执行业务由院本部和人民法庭各自负责的“1+8”模式转变为执行局统管模式，将8个派出法庭的执行权统一收归执行局，优化了执行队伍结构和权力配置，探索建立出了一套既符合执行规律又具有龙岗法院特色的执行工作体制机制。

此外，龙岗法院还在全市范围内首创成立执行事务中心，负责执前督促、司法救助及绿色通道等工作。基本实现了执行案件前台窗口直接办案、现场答疑、线上查控等功能，形成了“以监督促执行、以强制建威慑”的执行工作长效机制。面对紧急情况以及民生案件，还能够及时开设绿色通道，切实保护弱势群体的合法利益。

2018年9月，龙岗法院设立了评估拍卖组，引入淘宝、京东等专业辅助机构，负责拍卖公告草拟、引领看样、接受咨询等执行评拍辅助业务，剥离了法官及法官助理的部分事务性工作，提升了司法网拍运行效率。据统计，2017年通过网络平台拍卖财物390件次，成交标的达3.91亿元；2018年网拍财物604件次，成交标的增长至5.89亿元，实现了司法拍卖全流程的公开、透明。

为提升执行质效，加强质效指导，集中进行执行质效监管，龙岗法院还设立了质效监管组，统一进行终本案件的质量监管、超审限案件督办及质效指标分析。终本案件报结前由质效监管组统一审核把关，有效提高了终本合格率，监管组成立后连续4个月，终本合格率达到100%。

开展专项行动打造行之有效的执行范本

房屋腾退、清场交付因涉及面广、执行风险高发、对抗情绪激烈，一直是法院执行工作中的难点痛点。

对此，龙岗法院组织执行力量、协同联动单位、经过周密部署，圆满高效执结了一批大型房屋腾退案件。其中包括某公司涉4万平方米土地房产、某农贸市场近2500平方米土地及40余家商铺档口、某国际家具城近3万平方米场地及80余户商户等多宗大型物业腾退案件，并从中总结出一套规范有序、专业高效的房屋腾退案件执行范本。

“亮剑”集中执行专项行动则以“法治教育-督促劝导-限时履行-逾期拘留”为主线，通过集法治教育、强制执行、民事制裁于一体，有力地震慑了失信被执行人。据统计，“亮剑行动”涉及执行案件达52宗，执结31宗，执行到位标的127.15万元，实际拘留4人，对失信被执行人形成了极大震慑。

关注民生、畅通执行，保障劳动者合法权益

在化解民事纠纷、处理劳动债权、人身损害赔偿、抚养费、赡养费等与人民群众基本权益息息相关的涉民生执行案件时，龙岗法院贯彻“优先办理、快速执行”的司法理念，通过开辟绿色通道、加快实施司法救助等方式，探索出了一套行之有效的方法。据统计，2016年-2018年，龙岗法院共执结涉民生案件15424宗，执行到位金额1.86亿元，其中仅2018年就办结涉民生案件5386宗，执行到位金额6843万元，切实保护了弱势群体合法权益。

针对涉民生执行案件中常见的涉劳动债权系列案件，龙岗法院则建立了涉劳动债权案件快速反应机制。通过及时介入、快速保全、高效处理等方式，切实保护劳动者合法权益，及时化解劳资纠纷，帮助劳动者拿回自己的合法收益。

仅去年12月，龙岗法院就执结多宗劳动争议系列案，通过追收第三人到期债权、房东垫付、和解履行完毕或分期履行等方式高效实现劳动债权，帮200余名劳动者拿回了劳动所得。

统筹：南都记者徐全盛采写：南都记者程昆

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