规范预付式消费须创新监管

近年来，预付式消费在教育培训、美容美发、婚姻中介和运动健身等领域已成常态，预付式消费产生的纠纷也随之逐年递增。深圳市消费者委员会联合深圳市南山区人民法院提醒，涉及预付式消费时，消费者需提高警惕，避免落入经营者的“陷阱”。预付式消费和民众的日常生活紧密相连，面对充满价格诱惑且便捷的消费方式，难免让人心动。剪发卡、美容卡、健身卡……各式各样的消费卡，已成为不少人钱包中的必备品。这本来是一个互利、双赢的消费方式，却因为一些商家的失信行为，让消费者十分闹心。形形色色的预付卡一度成为部分商家的“圈钱卡”，消费者稍不留神可能就成“冤大头”。事实上，纵观近年来相关的消费投诉报告，预付式消费都是投诉“重灾区”。运用法治手段扫清维权障碍，维护好消费者的合法权益，是法治化消费环境的要义。然而观照现实，预付式消费维权并不容易。监管薄弱、维权周期长、相关法律法规建设不完善，这些都是造成预付式消费维权难的深层次原因。解决“老大难”问题，既要有解决问题的决心，也需要创新能力。在具体实践方面，一方面要推进预付式消费立法加强监管，另一方面监管创新要跟上。比如深圳在全国驾培行业内推行学车费用第三方监管的做法，就值得其他行业借鉴。由第三方监管资金，能够有效规避商家倒闭或负责人跑路给消费者带来的风险，也会避免消费者办卡后商家服务态度和服务质量下降的问题。对于消费者而言，要拥有一双“慧眼”，不要被猛烈的宣传势头和所谓“优惠”蒙蔽了双眼。对一些刚开业不久就推行预付卡业务的商家，更要心存警惕。某种意义上，预付式消费就是信用消费。运用法治手段解决问题的同时，信用监管不失为“关键一招”。众所周知，我们正着力构建诚信社会。倘若消费者进行预付式消费时总是“提心吊胆”，时时担忧卡内的余钱会“打水漂”，那么构建诚信社会就无从谈起。在这个意义上，小小预付卡，直接影响到消费者对诚信社会的信心，而预付式消费陷阱不仅坑的是商家自身的信誉，还将对整个行业的形象造成影响。商家理应明白，当前民众消费需求不断升级，更加注重商品和服务质量，在此情形下，预付式消费的兴起，不失为一个通过自身革新升级，以高质量服务拓展更大发展空间的契机。面对质量更高的产品和服务，消费者自然乐意在预付式消费上打开钱袋子。商家在满足民众日益增长的美好生活需要的同时，也为自身赢得了口碑和赞誉。各行业商家均应致力于诚信经营和提高服务水平，这既是其自身发展所需，也是其必须履行好的社会责任。我们关注预付式消费，是为了“打假”，更是为了“提优”。预付卡虽小，但折射出相关部门解决“老大难”问题的态度和能力。如何发挥法律和诚信力量，不断提升预付式消费的“诚信水位”，这是监管部门其实也是全社会需要认真面对和思考的问题。

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