2018年,盐田法院围绕“基本解决执行难”聚力攻坚,在强制措施运用、精细化管理、智慧化执行等方面取得显著成效,基本解决执行难工作阶段性目标如期实现。数据显示,盐田法院2018年受理执行案件共计1869件,执行到位金额达1.9亿余元。
强化强制措施运用
去年共计司法拘留11人
破解执行难题,盐田法院在强制措施运用上下功夫见成效。首先是提升执行应急响应能力,拓宽执行时间空间,缩短对被执行人财产查、扣、冻的时间,有效防止执行标的被转移隐匿。为及时控制被执行人和其财产,执行人员一旦收到相关线索,第一时间出动执行,出勤次数和人数相比上一年增加一倍以上。
其次,在加强反规避执行工作力度上,盐田法院用足用好查封、扣押、冻结、拘留、罚款等强制措施。2018年共计司法拘留11人、公开曝光五批次共计160名失信被执行人,同时,盐田法院还向公安机关移送了2宗案件,依法追究被执行人的法律责任,加大力度打击拒不执行法院判决、裁定的行为。
实施精细化管理
明确权责分工
规范管理,制度先行。盐田法院坚持目标导向,制定实施了相应的规范性措施,有效提升了人员及案件管理水平。
《盐田法院执行工作规范化建设方案》、《执行指挥中心建设完善和实体化运行方案》等规范性方案的实施,合理区分了执行、裁决、实施、监督等功能的权属,细化了全局工作人员的相关职责,做到了人员职责明确、分工具体。
此外,盐田法院积极探索的繁简分流改革也取得初步成效,在执行审查监督和保全案件分离的基础上,结合案件总量情况,坚持财产查控前置,专人专职,简案快办,实际执结率实现了逐年提升。
创新智慧化执行
提升执行质效
作为深圳市“智慧法院”的试点单位,盐田法院坚持创新驱动,在信息化、智慧化执行上寻求突破,将执行办案与智慧法院建设有机融合。
继成为最早一批引入网络司法拍卖的法院之后,盐田法院又在全市范围内率先引入了银行按揭不动产服务,并接入深圳市“房产评估价格查询系统”。2014年以来,盐田法院所有拍卖、变卖财产无一例外全部实现网上处置。网络司法拍卖有效提升了拍卖溢价率,节省了佣金,加大了执行案件的公开力度。
在执行信息化方面,盐田法院也进行了积极的探索。依靠电子卷宗办案模式,综合运用电子卷宗随案生成系统、深圳鹰眼应用平台、最高院办案平台系统资源,盐田法院不断研究探索系统融合链接的路径,实现了案件封闭流转、文书自动生成、节点全部留痕,所有执行案件无一案件体外循环,将结案平均用时大幅缩减,执行办案质效得到进一步提升。
执行局负责人:
将继续加强多部门联动
盐田法院执行局相关负责人介绍,在案件执行过程中,盐田法院非常注重与公安机关、街道办、居委会等部门的联动,助力解决执行难题。利用公安机关的大数据平台和信息分析能力,有效查找被执行人的下落和轨迹,对有出入境记录的被执行人也能及时采取边控措施。
而在车辆处置方面,盐田法院也通过实践积累形成了一套行之有效的执行流程。盐田拥有大型物流港口,涉及物流企业运营、车辆挂靠合同纠纷案件相对集中,在执行过程中,需要查找、扣押、拍卖大型牵引车和挂车、小型汽车较多。
为此,盐田法院采取联动措施,由车管部门协助查找车辆,由公安机关对车辆协助布控。执行人员对车辆扣押后,法院还会进一步向车管部门核实车辆发动机和车架号,有效防止了假车、改装车进入拍卖环节。多部门联动处置车辆,提高了执行的效率与准确性。
前述相关负责人表示,作为今年的重点工作之一,盐田法院将继续加强多部门联动机制的建设。此外,还将继续加强对拒执行为的追究、打击力度,保障债权人的合法权益,维护法律的权威。
统筹:南都记者徐全盛采写:南都记者程昆徐全盛
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