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人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。
———2018年3月7日,习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
要大力提倡“马上就办”的工作精神,讲求工作时效,提高办事效率,使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。
———1991年2月20日,在福州市委工作会议上,习近平第一次向全市干部明确提出
100分-80分红榜优
79分-60分
浅灰榜及格
59分-41分
深灰榜不及格
40分-0分黑榜劣
被点名单位:
龙岗区环保水务局
69分
及格
介入速度:16分
理由:经媒体报道,事件广受关注后,两天后再次做出回应。
处理进度:17分
理由:精准回应市民的质疑。
处理效果:18分
理由:回应内容详实。
南都评价:18分
一一回应水体现状、改造原因、工程设计原则、旧改融合等问题,可见龙岗区环保水务局非常重视该问题。但从回应中也可看出,施工前,该局并未考虑过新建管道与旧改融合问题。若不是市民提出质疑、经媒体报道后广受关注,该问题可能依然不会受重视。当然,这不是个案,深圳其他区可能也存在类似的现象,希望各部门能足够重视,充分沟通、提前规划,避免浪费。
3月30日,南都APP报道了《深圳一旧村拆建前先花三百万修下水道,居民追问重建后是否能用上》,短短两天,报道点击率高达206万。4月1日,龙岗区环保水务局就“目前的管道建设和旧改规划是否融合的问题”做出详细回应:将与城市更新局及横岗街道办充分沟通,积极协调片区规划最大程度结合目前已建雨污水系统,优化调整该区域的改造布局,将已新建的管道作为拟建居住区的排污管道的有机组成部分。
支流现状
塘坑支流存在黑臭问题
需开展雨污分流改造
龙岗区环保水务局在最新回应中介绍,塘坑村位于龙岗区横岗街道塘坑地铁站龙岗大道南侧,属于老旧城中村,片区内现状排水系统为雨污混流,混流后污水就近排入塘坑支流,导致塘坑支流黑臭。
根据2019年治水提质工作计划,该局正在实施2019年龙岗区龙岗河流域、观澜河流域、深圳河流域消除黑臭及河流水质保障工程,主要目标为消除区域内黑臭水体,保障河流水质稳定达标。塘坑支流为四联河上游右支流,由横岗街道办上报,属本次小微黑臭水体治理对象。由于塘坑支流河道断面较小,宽度为2m~3m,河道两岸为工业区,难以通过拓宽河道及在河道内布设沿河截污管道实现沿河截污,因此为解决塘坑支流黑臭问题,需对塘坑支流汇水范围内区域即塘坑村开展雨污分流改造。
改造原因之一
现住居民产生的污水排入河流影响水质
据龙岗区环保水务局调查,现状塘坑村北片区内虽有部分居民完成搬迁工作,但依然有居民居住,且辖区内仍存在小餐馆、商铺等商业,村内产生的污水通过6个排污口排入塘坑支流,旱季污水量约1000m3/d,雨季的雨污合流量约7000m3/d,如不进行雨污分流改造,近期将严重影响塘坑支流甚至四联河水质。
此外,塘坑村南片区面积较北片区大,相比之下,拆迁难度更大,拆迁周期更长,拆迁率更低。根据雨污分流改造工作计划,拟在塘坑村北片区主要道路敷设新建管道约1km,对该片区仍然产生污水的区域进行污水接驳,同时连通南片区(面积58869㎡)污水系统,并将污水转输至已建的市政污水管内。如不建设该管道将严重影响更大面积范围内的(南片区)污水收集和转输。
该局相关负责人指出,为做好2019年环保督查和2019年底龙岗区河道全面消黑工作,对该片区进行雨污分流管网建设是十分必要且异常紧迫的。
设计原则
本着节约目的,只在主要道路补充敷设截污管
龙岗区环保水务局相关负责人介绍,根据《深圳市治水提质指挥部办公室关于印发深圳市2019年全面消除黑臭水体技术指引的通知》(深水污治办〔2018〕15号):只要存在合流混流现象的,不论是否纳入城市更新项目,均必须立即开展整治的精神,结合《深圳市治水提质治指挥部办公室关于印发深圳市正本清源行动技术指南(试行)补充说明的通知》(深治水办〔2018〕199号)“对于未列入城市更新计划或1年内未实施的区域,按照Ⅰ~Ⅴ类清源方案进行雨污分流改造或者外围截污”等原则,该局考虑到塘坑村城市更新片区(面积73799㎡)的雨污水最终经更新片区的北侧小区(面积约14930㎡,即本项目区域)排入塘坑支流,本着节约投资的目的,本次工程仅在塘坑村城市更新片区的北侧小区主要道路补充敷设截污管约1km,不仅对该小区目前仍有人居住、产生污水的区域进行污水接驳,还将南侧片区(面积58869㎡)污水系统连通,并将污水转输至已建市政污水管内,最终送往下游横岗污水处理厂,确保区域污水不入塘坑支流。
与旧改融合
将与城市更新局沟通
将新建管网纳入今后排污管道
新埋下的雨污分流管道能否和未来旧改规划融合?对此,龙岗区环保水务局表示,将本着认真负责、积极履职的态度与城市更新局及横岗街道办充分沟通,积极协调片区规划最大程度结合目前已建雨污水系统,优化调整该区域的改造布局,将已新建的管道作为将来拟建居住区的排污管道的有机组成部分。
鉴于目前尚未编制片区城市更新改造详细规划,该局打算从以下两方面考虑与旧改规划的关系:(1)本管网敷设于市政道路下,将来城市更新项目可将管道上方改造为绿地、公园或道路(因绿地、道路的修建不需要挖太深,对已有管道无碍),避免投资浪费;(2)即使城市更新项目需要重新敷设管网,因本项目管道周围采用再生骨料回填,埋深小于2m,采用HDPE和内肋增强聚乙烯波纹管(使用寿命50年以上),便于重新开挖、移动管位,管材浪费率低,重复投资少。
南都跟办:
记者陈荣梅
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