委员名片付作军,龙华区政协委员,汇川技术股份有限公司副总经理,国家高效电机行业副理事长,国家机器人产业联盟副理事长。
近几年,在房地产、互联网金融(P2P)等热点现象冲击下,国内企业尤其是民营企业出现了“脱实向虚”倾向,引发一系列经济问题和社会问题;同时,在以美国为首的单边贸易保护行为及全球贸易增长乏力等因素的叠加下,国内经济增速下行,就业压力凸显。
放眼全球,各国尤其是发达国家都对发展实体经济给予了高度重视。虚拟经济最强的美国,为了迎接制造业回流,出台了史上最大的减税政策。同时,2018年中兴通讯公司被美国制裁事件,也让我们意识到技术短板的风险性,所以发展实体经济不仅关系到就业、产值,也关系到安全问题。
龙华区是产业大区,但品牌企业数量有限,且企业整体呈现小、散、技术含量低等特点,部分低附加值企业因营商成本逐年抬高难以为继,产业总体发展未能形成核心竞争力。龙华区要保持产业地位,就要加快经济转型步伐,引导企业做精做强实业。为此,建议从以下三方面着手:
一是坚持规划先行。抓住粤港澳大湾区发展机遇,利用区位优势,提前做好布局与规划,积极发展人工智能、生命健康、电子信息和时尚创意四大支柱产业,将新增产业用地和由存量挖潜、二次开发产生的产业用房,主要提供给符合四大支柱产业方向的企业;同时,对于不符合发展方向的存量企业,要逐步挤出和淘汰。而在土地供给所引入的高质量企业方面,则可参考2018年南山区“联合建楼”的做法:即一次性集合15家企业(其中上市公司12家)联合竞拍1万多平方米的工业用地,既大规模地引入了总部企业,又实现了土地的集约化利用。
二是加大扶持力度。龙华区的产业扶持资金,优先用在技术含量高、研发投入比例大的企业身上;同时,由于创新驱动的决定性因素在于人才,所以应继续加大人才引进力度,增加人才补贴资金,完善相关配套服务,为龙华产业发展提供人才支撑。
三是大力支持民企发展。截至今年第一季度,深圳市14000余家国家高新企业中,99%为民营企业,深圳市发展高科技产业的三十余年经验表明,在充分竞争的高科技领域,民营企业发挥着重要作用。因此,相关部门要搭建更多平台,协助企业解决面临的问题。要千方百计为企业创造公平竞争的市场环境,在上市、融资、知识产权保护等方面,为民营企业提供无微不至的关怀和服务。
龙华区政协委员 付作军
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