“老”问题要有新解法

深圳要在“老有所养”方面有更大进展，须继续做大养老服务资源总量，促进公办和民办养老机构快速、大力发展，形成公办和民办优势互补、良性竞争的格局；在服务质量上再提升，进而满足不同层次、不同人员的养老需求，提高老年人及其子女获得感、幸福感、安全感。

■ 深圳特区报评论员 谢仕亮

国务院办公厅近日印发《关于推进养老服务发展的意见》，提出了6个方面28条措施。《意见》既有完善养老服务发展的制度设计，也有解决养老服务行业突出问题的具体安排，比如，针对养老服务举办主体普遍反映的“盈利难”“融资难”“用地难”等突出问题，《意见》从扩大社会资本投资角度提出进一步放宽行业准入、扩大投融资渠道、落实土地税费政策、促进融合创新发展、持续优化营商环境等政策措施。

深圳虽是一座年轻的城市，但“银发浪潮”也在一天天迫近，当年的“拓荒牛”正在步入老年，随子女来深居住养老的外来老年人也在增加，全市养老存在爆发式增长压力。数据显示，目前全市实际居住的60岁以上老人超过120万人，全市养老机构45家，养老床位1.2万张，每千名户籍老人拥有养老床位数38张。养老机构“住不上”“住不起”“住不好”的问题让不少家庭感到“堵”和“痛”。

按照国家构建新时代中国特色养老服务体系的最新部署，深圳应声而动，积极对接，落地细化举措，着力为养老服务打通“堵点”、消除“痛点”。比如，为完善养老服务供给，深圳立足用好政府、市场、社会力量三方面力量，做实政府基本保障、居家社区联动、机构养老3种服务；为鼓励社会资本参与，深圳在土地、财政、金融、保险、税费、医疗、人才、产业、价格、服务等方面通过加强顶层设计和政策创制，给社会力量养老“清障”；着重打造养老服务领域的“深圳标准”，强化养老服务标准化和规范化建设等等。

对照国家《意见》，可以发现，深圳的落地细化举措衔接紧密，干货足，亮点多。深圳作为首批全国养老服务业综合改革试点城市、国家级医养结合试点单位，一直在养老服务体系等建设上不断破难题、探新路、做示范，在构建“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，医养相结合”的养老服务格局等方面积累了经验。

“老”问题要有新解法，深圳需在国家政策的基础上，再创新，走在最前列。要在“老有所养”方面有更大进展，须继续做大养老服务资源总量，促进公办和民办养老机构快速、大力发展，形成公办和民办优势互补、良性竞争的格局；在服务质量上再提升，进而满足不同层次、不同人员的养老需求，提高老年人及其子女获得感、幸福感、安全感。

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