让老百姓想买敢买也能买

■丁建庭

消费是中国经济增长的主动力之一，2018年最终消费支出对GDP的贡献率高达76.2%，较2017年提升18.6个百分点。但在国内经济遭遇外部打压的背景下，消费增速存在放缓的可能，只有多策并举，稳住消费、促进消费，才能够扩大内需，有效应对下行压力。

近日，广东发布了完善促进消费体制机制实施方案，提出了九方面29条具体举措，以稳定改善消费预期，营造良好消费环境，促进形成强大统一市场。其中包括多项鼓励汽车消费举措，“逐步放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标，扩大准购规模，其他地市不得再出台汽车限购规定”“珠三角区域内互迁的在用车排放限值在一定过渡期可执行国五标准”，等等。

在今年的政府工作报告中，“国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力”被列入我国发展面临的问题和挑战。为了妥善应对，政府工作报告明确提出，“充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑”。而推动消费稳定增长，不但需要促进城乡居民增收，增强消费能力，还需要为公众找到消费出口，培育消费新增长点。前者例如减税降费，落实好新修订的个人所得税法；后者例如出台各种优惠政策，让群众积极消费、放心消费、便利消费。这两个方面互为条件，缺一不可，共同促进消费增长，持续释放内需潜力。今年以来，包括个税减免在内的一系列减税降费政策相继落地，而要把公众的消费能力转化为现实的消费需求，迫切需要出台消费鼓励政策。

在众多消费鼓励政策中，鼓励汽车消费在当前情形下尤为重要。中国人民大学国家发展与战略研究院上月发布报告称，从全年消费展望看，能否扭转限额以上消费特别是汽车消费的持续较快下滑，成为今年稳消费的关键。统计数据显示，一季度全国汽车消费下滑3.4%，广东限额以上汽车类商品零售额同比下降7.7%，降幅同比扩大17.5个百分点。这其中既有周期性原因，经过10多年的高速增长，中国在坐稳全球汽车产销第一大国宝座之后，国内汽车消费的增速开始逐渐放缓；又有地方性原因，部分地市上牌设限，用车成本较高，以及2019年实施国六环保标准，一定程度上影响了消费者购车意愿，使汽车类商品消费低迷。在此情形下，有必要重新审视汽车限牌政策，不能把交通拥堵责任完全归咎于汽车保有量上，而要细化交通管理措施，由限制购买向引导使用转变。

鼓励消费不仅要放松限制，还要加强消费市场的监管，营造良好的消费环境，保护消费者合法权益，不能让类似奔驰女车主“哭诉维权”的事情再次发生。同时，也要瞄准消费市场的短板，把农村市场作为稳消费、促消费的重点，激发农村消费潜力。当然，最根本的还是要实现公众可支配收入稳步增长，跑赢通货膨胀与GDP。总而言之，只有让老百姓想买、敢买、能买，才能真正激活消费市场，促进消费稳定增长。

新闻推荐

从全球首个5G派出所到全国首个5G全覆盖自贸片区…… 深圳抢做5G应用“实验室”

深圳宝安塘头“5G智慧派出所”打造地空一体5G联防系统。视频：一分钟带你看5G都能做什么？在深圳宝安塘头“5G智慧派出所”，一...