党建引领，助推南山区民营医疗机构健康发展

南山区正在开展民营机构“健康南山，幸福社区”百场义诊服务，预计服务社区居民将超过2万人次。

2012年，南山区民营医疗机构党总支与南山区民营医疗机构行业协会先后成立，经过7年的发展，组织队伍不断壮大，针对民营医疗机构规模小、党员分散的特点，南山区民营医疗机构行业协会党总支书记领导下的会长负责制，通过突出政治引领、健全组织体系、搭建服务平台等方式，推动党组织成为民营医疗机构健康发展的“助推器”。

党旗引领党建，

南山民营医疗机构党组织实现100%覆盖

为了进一步规范管理全区民营医疗机构党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，南山区民营医疗机构党总支于2012年7月5日正式成立，在其直接领导下，南山区民营医疗机构行业协会成功组建，在坚持依法办会的前提下，坚持走“服务型”特色协会，对南山区医疗机构进行全方位的业务支撑，从商事登记、税务、法律法规、医保政策、医疗法规等全方面支撑民营机构发展。

近年来，在区委卫生工委、区卫健局的坚强领导下，南山区民营医疗机构行业协会围绕《党章》，依法民主办会，团结民营医疗机构管理者及广大的医护工作者，积极配合区卫健局、卫监所的工作，贯彻执行各级政府有关法规和政策，坚持以人为本，把加强行业自律，提高医疗质量和医疗安全，构建和谐医患关系作为工作的重点，促使民营医疗机构实现经济效益与社会效益的双丰收。

资料显示，从2012年8月组建至今，南山区民营医疗机构行业协会已由最初的35个会员单位发展至今332个会员单位，其服务的民营医疗机构达到600多家，惠及近万名机构员工，实现了辖区民营医疗机构协会工作100%覆盖，在这一过程中，南山区民营医疗机构党总支一直鼓励号召优秀的民营机构负责人向党组织靠拢，大批民营医疗机构投资人或业主及骨干被培养为共产党员以及党务干部，南山区民营医疗机构党总支也由最初的三个党支部、7名党员发展至今的17个党支部、85名党员，组织队伍不断壮大，目前，南山已实现辖区民营医疗机构党组织100%覆盖，切实做到了党员行动到哪里、活动延伸到哪里。

“始终坚持党旗引领是我们最大的特点，多年来，南山区民营医疗机构党总支在区委卫生工委及各级党组织的关心和支持下，积极宣传和执行党的路线、方针、政策；宣传和执行党中央和上级党组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。”南山区民营医疗机构党总支书记陈凤英表示。过去一年，南山区民营医疗机构党总支发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入基层调查摸底，开展“下基层，解难题，办实事”主题活动，走访249所民营医疗机构，与入党积极分子谈心36人次，发放学习读本120本、党徽180个，致党员公开信280份，协调党员关系转入10人，使“隐身党员”亮出身份，持续提升两新组织“两个覆盖”质量。

17个党支部实现民营医疗机构领域

党建“全链条”覆盖

经过多年的发展，目前，南山区已经实现了从南山区委卫生工委，到南山区民营医疗机构党总支，再到17个党支部的党建工作“全链条”覆盖，一方面，有效向上级党组织传达了民营医疗机构的心声，为社会医疗健康发展清扫障碍；另一方面，也让上级党组织的要求与相关工作精神落到实处，不断壮大党员干部队伍。此外，该链条的完善对于精准对接、深化党的工作指导，充分发挥“党建带群建，群建促党建”的作用，精准落实两新组织“两个覆盖”任务，实现党组织设置优化，教育管理一体化也起到了一定的积极作用。

据了解，为了促使社会医疗行业健康发展，近年来，南山区民营医疗机构党总支以“缺陷监督管理”为重要抓手，通过区民营医疗机构行业协会，为8000多名社会医疗机构法人及员工免费提供50多场培训，大大提升社会医疗行业诚信经营、规范管理的意识，填补了多项空白。

另一方面，通过各级党组织，民营医疗机构的校验、医护进修学习及政策咨询相关诉求能够第一时间反馈到政府部门，而在民营医疗机构党总支的协助下，越来越多社会医疗机构争取政府购买服务的机会，造福地方百姓。据了解，在南山区民营医疗机构党总支与南山区民营医疗机构协会的协助下，已有超过10家机构获得口腔“窝沟封闭”定点机构资质。值得一提的是，今年，南山区将开展民营机构“健康南山，幸福社区”百场义诊服务，估计服务社区居民将超过2万人次。

“目前，我们的民营医疗机构准入的同时，将同步组建党组织，党员从业人员在登记注册的同时，同步实行党组织关系的接转。”南山区民营医疗协会会长赵海峰表示，通过该链条实现各级党组织工作联动，促使南山区民营医疗机构党建工作日趋规范化，也有助于各级党委培养优秀党务管理人才。值得一提的是，作为一名南山区民营医疗机构法人，赵海峰便是南山区民营医疗机构党总支新发展的一名党员，去年，更被授予“南山区委卫生工委优秀党员”的荣誉称号。

探索打造深圳首个行业党群服务中心，

为社会办医提供“一站式”服务阵地

为深入落实国家、省、市卫生与健康大会精神，加快推进社会办医疗机构成规模、高水平发展，不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，近年来，南山区卫健局着力加强党的领导、强化政府主导责任、落实医疗卫生机构自我管理主体责任、发挥行业组织自律作用、加强社会监督，推动形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的社会办医新格局。

据了解，目前，南山区委卫生工委正在积极探索打造全市首个行业党群服务中心———“深圳市南山区社会医疗机构行业党群服务中心”，作为南山区社会医疗机构党员和群众提供综合性服务的支撑平台，它的诞生，或将全面提升南山区社会办医党建阵地保障水平，进一步促进全区医疗卫生事业的发展。

早在2017年，深圳市委出台《关于推进城市基层党建“标准+”模式的意见》，就明确提出推进“标准+服务阵地”，构建“1+10+N”三级资源整合的支撑平台，包括1个市级党群服务中心，10个区级党群服务中心，以及一大批社区、产业园区、商务楼宇、商圈市场和大行业系统部门、大型企业、大型社会组织等党群服务中心，形成“1+10+N”的三级党群服务中心联盟。作为社会医疗机构行业基层党建的重要载体，未来，南山区社会医疗机构行业党群服务中心将为南山区民营医疗机构党组织提供发展阵地，为民营医疗机构党组织做好区域统筹、资源整合、发挥堡垒作用提供有力支撑，推动南山区基层党建向纵深方向进一步发展。

作为南山区探索论证的首个行业党群服务中心，建成后，南山区社会医疗机构行业党群服务中心将给辖区社会医疗机构提供全方位的便利服务。经过前期的调研工作，南山区委卫生工委初步确定了党群服务中心的三大功能定位，首先，打造一个成集党群服务、行政服务、双创服务、人才服务“四位一体”的“一站式”社会办医服务阵地；其次，为政府与社会医疗机构搭建起直接对话的平台及渠道，让社会医疗机构更顺畅地表达出自身诉求、政府更便捷地掌握社会医疗机构诉求，实现社会医疗机构诉求与政府服务的双向精准对接，改变过去社会医疗机构声音传递难、扶持政策落地难等问题；此外，以党群服务中心为阵地，为社会医疗机构提供专业化、社会化的高效、便捷、优质的服务，促进社会医疗机构遵守社会道德风尚，执行国家卫生工作方针政策，发挥行业指导、自律、协调和管理的作用。

接下来，以打造“健康深圳”南山样板为契机，随着南山区社会医疗机构行业党群服务中心的建成，将进一步推动“党建+社会医疗”融合发展，通过公立医疗机构和社会医疗机构两端发力，形成公立医疗机构与社会办医疗机构优势互补、良性竞争、分工协作、健康发展的新格局，助力打造与南山世界级中心城区定位相匹配的卫生强区、健康城区。

统筹：陈紫嫣采写：陈紫嫣孙晓龙

图片：南山区民营医疗机构行业协会党总支提供

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