盐田综保区二期围网促迁实现签约率100%

村民在签约。

图为围网促迁房。

组建临时党支部、组建专班驻村入户推进拆迁签约；拓宽城市更新工作新思路，促签工作实现标准化操作；促签队员千方百计帮助村民解决实际困难，用心用情、用智用力促按时签约……

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。在盐田综合保税区（下称”综保区”）二期围网促签工作过程中，盐田街道办事处继续传承攻坚克难基因，紧紧围绕区委区政府的决策部署，坚持发挥党建引领作用，以一个个新举措、新突破、新探索，打出盐田综合保税区（二期）围网促签、搬迁工作组合拳。记者昨天从盐田街道城改办了解到，盐田综合保税区二期围网促签工作已按时实现100%签约，为盐田综保区二期接下来的建设工作打下了良好的基础，也为盐田街道辖区打造创新创业产业重镇、宜居宜业美好家园目标书写下浓墨重彩的一笔。

逐户宣讲政策，绝不让一户村民掉队 打赢围网促迁工作最后攻坚战

“想了很久终于签约了，能够换一个新的居住环境肯定比现在的好很多，感谢为此付出辛劳的街道促签工作人员和村干部。”6月30晚上，盐田四村村民吴建基这样高兴地告诉记者。而在当天晚上10点30分，位于盐田四村的盐田综保区二期围网及明珠道北段建设促迁工作现场指挥部内依然灯火通明，盐田街道党工委书记张智、办事处主任吴飞虎也来到现场督战，“6月30日是促签的最后一天，为了争取让每位村民都加入城市更新队伍，我们要求几个村的促签工作队全员加班坚守到当天24时，目的就是想让尚未签约的村民尽快签约，使自己的财产在最后的关头依然可以实现保值增值。”

面对围网促签工作最后的攻坚战，在盐田区委、区政府的坚强领导下，盐田街道定下了工作思路：首先要求各股份公司继续锲而不舍地给村民做好全方位的政策宣讲工作。在前期向村民宣讲城市更新政策和综保区二期围网促签相关奖励政策的前提下，街道聘请了第三方土地评估公司，针对未签约户逐户形成了参与城市更新和土地整备两种方案的物业补偿价值对比表。“对比表显示城市更新和土地整备两种阶段物业补偿价值很悬殊，我们要求工作人员拿着对比表到未签约户家逐户进行宣讲，直到对方听明白为止，仍对政策有疑虑的就请对方到现场指挥部，让街道领导和评估公司专家面对面讲政策，最终让大部分犹豫不决的未签约户疑虑冰释，成功签约；其次是重点突破一直不配合促签工作的“困难户”，对这部分村民，除了给他们讲清楚城市更新的签约时间已所剩不多外，土地整备工作人员也先行入场开始工作；同时发动 “困难户”的邻居和亲朋对其开展身体力行的劝说工作，从而瓦解了未签约户仍在观望犹豫想多获得补偿的思想防线，最终全部完成签约。

坚持发挥党建引领作用

组建专班驻村入户推进促签

据介绍，盐田综保区二期围网及明珠道北段红线范围促签、搬迁项目位于盐田港后方陆域，围网范围内共涉及整体搬迁项目7个自然村的拆迁，需拆除的总建筑面积约20.75万平方米，共830栋建筑。该项目是深圳市重点项目，也是盐田区实现“产业兴盐”的重要载体。围网后，可释放出大量的产业发展空间。盐田街道党工委按照市、区的决策部署，在工作伊始就成立了综保区二期围网及明珠道北段红线范围促签工作领导小组，并成立5个临时党支部，同时选优配强促签工作人员，实行社区书记和股份公司支部书记双指挥长模式，从街道机关、股份公司、社区工作站及居民小组挑选优秀人员116人组建11个促签、搬迁专班，驻村入户开展工作。同时，根据实际情况，采取街道领导分片包干办法，推行党员干部“一对一”帮扶工作机制，规定困难签约户由街道领导包案负责；积极发挥集体经济组织作用，对裕泰、鑫群、裕宏三家股份公司全力支持，形成通力合作工作格局；坚持“5＋2”工作模式，见缝插针与村民进行交流，坚持用心用情感动人，确保签约工作和谐高效。“区政府—街道—社区领导”三层级促签、搬迁工作队伍的确立，为有效推进促签工作提供了全方位的保障。

为保障促签工作有序推进，促签工作领导小组建立各级领导层层督办，分片包干落实的机制，并在此基础上建立时序进度考核机制。

创新工作方法 拓宽城市更新新思路 以人民为中心勇担当讲奉献顾大局

过去几年，盐田街道传承攻坚克难基因，以勇者之姿啃下了制约辖区未来发展的若干硬骨头，较好地解决了市容环境、交通治理和安全生产等一些老、大、难问题，为盐田区经济社会的持续发展提供了新的增长极和动力源。此次综保区二期围网促签工作涉及利益主体多元、且任务紧、时间短，面对这块难啃的“硬骨头”，盐田街道没有因循守旧，而是不断尝试拓宽城市更新工作新思路。比如，集中人力、物力、财力，通过“强化宣传发动、强化促签工作队伍管理、强化党员干部带头作用、强化时序进度管理和强化职能联动作用”等五大系列措施，实现党员干部100%带头签约、带头搬迁，促签工作小组联动佳兆业公司、区职能部门，对标对表倒排签约搬迁、回迁选房、清拆房屋等工作安排，确保9月前打赢围网促签、搬迁攻坚战。

“问：签约交房后获得的过渡期补助的标准是多少？”“答：过渡期补助标准是45元/m2/月/涉及"擅改商"物业过渡费，按租金评估价上涨15%标准支付。”这个问答题来自于《盐田综保区二期围网工作城市更新问答手册》，手册中收集的类似的标准化问题还有20多个。原来，这本手册是盐田街道根据项目拆迁范围大、涉及户数多、拆迁谈判耗时长，已签约业主分散情况而制定出来的，拆迁工作的24个核心问题实现了标准化解答，从而确保促签工作有问有答、有疑可解，让促签工作能够干出实效、结出硕果。

“促签工作只有短短八个月，但邻里感情却是一辈子！”盐田街道城改办相关负责人这样概括促迁工作的不易，之所以牵扯到邻里感情，是因为这次促迁一线的队员们大部分都是本地村民，现在要说服村民们为国家工程拆自己的家园，理所当然会遭受村民的白眼与冷遇、不解与推诿，难能可贵的是队员们都扛下来了，他们顾大局、勇担当、讲奉献，最终啃下了很多“硬骨头”。在动员签约过程中，冲锋在前的是几位村民组长，每次都是他们带着队员到村民家里做工作，没有他们，有些村民的家恐怕都很难进，签约就更不可能。

知民之所思，察民之所虑，帮民之所需。在动员促签工作过程中，盐田街道办积极回应村民诉求，解决居民心中所虑。考虑到整体搬迁项目历史时间性及城市更新的变化性，街道多次与佳兆业公司及整体搬迁涉及的四家集体股份公司协商，最终议定由佳兆业公司向综保区二期围网涉及业主（村民）支付紧急搬迁费、过渡费、赠送个人商业面积等，大大提高了业主（村民）的签约热情。

在盐田综保区二期围网促签工作中，盐田街道基层党员干部创新工作方法，传承攻坚克难基因，靠心诚、腿勤、嘴勤换来了群众的满意和拆迁工作的顺利推进。在实现工作和谐有序推进的同时，还推动解决了一批历史上形成的困难问题，对一些群众之间的矛盾纠纷也进行了成功的调解，为顺利、全面完成围网促签任务和促进提升基层社会治理打下了坚实的基础。

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辖区城市更新工作进展良好

盐田三、四村整体搬迁已签约八成多

据了解，盐田区从2011年开始启动整体搬迁工作，盐田整体搬迁项目采用“市政府指导，区政府主导，股份有限公司全面参与，市场化运作”的模式，目前已经累计完成签约37.88万平米，占比81.05%；完成山海城1号地块8万平方米的全部回迁工作，7号和8-1号地块正在进行回迁；并将于今年下半年启动3号和6号回迁地块的建设。

记者从盐田街道城改办了解到，目前，盐田街道正积极协调推动朝阳围、龙眼园旧村二期、杨梅新村、马留畲工业区、金斗岭工业区、洪安围片区、盐田旧墟镇城市更新项目工作。这些项目均与全市重点区域开发建设项目——盐田河临港产业带有关联。据介绍，盐田河临港产业带将根据盐田区产业发展趋势与需求，规划打造知识密集型的产业群落，依托盐田山海资源优势，借助轨道交通等完善条件，吸引智慧型企业进驻为片区注入产业及经济发展的能量，通过配套、资源、空间共享以引领片区的升级改造，形成“现代物流业+创新型产业+配套服务业”的发展态势，搭建研发创新、企业孵化、人才交流培训、企业服务等4个集中式产业服务平台以及云端区域规划体验中心、智慧城市体验中心、智慧商业中心。项目建成后将加速盐田区产业转型升级进程，为整个区域注入新鲜的“产业血液” 。

晶报记者 冯宇飞 蓝军 通讯员 徐伟 张定湘 耿华/文、图

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