盐田区以土地整备积极推动重大项目建设。这是地铁8号线施工现场。
(记者 贾少强 文/图)盐田综合保税区二期围网项目、地铁8号线项目……记者在盐田区采访时了解到,盐田区土地整备部门坚持走群众路线,妥善解决事关群众的补偿等棘手问题,使得这些重大项目在盐田都得到积极推进并顺利落地。
盐田综合保税区二期围网及明珠道北段红线范围促签、搬迁项目,位于盐田港后方陆域,总用地面积约0.74平方公里。围网范围内共涉及整体搬迁项目7个自然村的拆迁。按照国家相关要求,综保区二期围网工程要在2020年1月完成封关验收。
拆村民房子,这是非常难啃的“硬骨头”,为保障综保区二期围网促签、搬迁工作顺利进行,盐田土地整备部门和相关街道一起制订了以“土地整备+城市更新”来推动工作的总体思路,最终在规定时限完成了促签工作。
地铁8号线一期工程是市重点工程,也是盐田辖区居民盼望早日实现“地铁梦”的项目。盐田区土地整备部门负责地铁8号线一期工程施工临时围挡、临时占地的补偿工作,没有成熟的经验可供借鉴,没有成文的规定可作依据,为确保施工进度,早日实现盐田人民乘坐地铁出行的迫切愿望,需按照先围挡占地再实施补偿的方式进行,工作难度比较大。
记者在采访中了解到,地铁8号线沙头角站北侧商铺的补偿工作更加复杂:地铁施工方最初提出的围挡期为30个月,达到距离围挡线1米以内应按关门停业补偿的商铺共43个,区土地整备部门也按照30个月的围挡期进行了政策宣传,各业主和商户同意配合施工,作了关门停业的准备工作。围挡54天后,地铁施工方在未通报区政府、未与各业主和商户沟通的情况下,将围挡线后撤,据地铁施工提供的数据,后撤致使距离围挡线1米以内的商铺仅有22个,达到按停产停业补偿的标准,其余的21个商铺(8个为空铺,2个经实测核实在1米以内,1个在54天内已关门停业,其余11个有商户)在围挡后撤后,因距离围挡线超过1米,仅可给予54天的经营损失补偿。但后撤后的围挡线仍占用各商铺的红线内用地,且商铺门前原可停放车辆,围挡后仅能供人员通行,给经营带来了较大的不利影响,群众意见很大,多次到土地整备、街道办、信访等单位上访。
区土地整备工作团队认为,鉴于相关业主及商户对地铁施工给予了大力支持,且围挡后撤后仍对上述21个商户造成了一定影响,考虑到施工围挡变化的因素,建议酌情给予该21个商户一次性补偿,并得到了区政府的支持。
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