服务绿色发展 服务非公经济 服务特殊群体 在新兴检察业务中展现新建院的担当作为

法治夏令营。

坪山区人民检察院坚持履行检察职能，服务发展大局，守护民生幸福，在新兴检察业务中展现新建院的担当作为，为坪山建设深圳东部中心提供了有力的司法保障。

●服务绿色发展：

检察公益诉讼进入快车道

在坪山某社区，一家污泥加工作坊在没有办理环保审批手续、没有建设配套环保设施的情况下开工，非法排放、处置有毒有害物质，严重污染了环境。环保执法部门进行了应急安全清理处置，并垫付了处置费用24万余元。

为了保护公共利益，坪山区检察院提起刑事附带民事公益诉讼，以污染环境罪追究作坊主的刑事责任，同时请求判令赔偿相关费用。该院副检察长张仕东出庭起诉，今年3月，法院判决支持了检察机关的全部意见，这是深圳市首宗判决生效的污染环境类刑事附带民事公益诉讼案件。

以加强生态环境保护为突破口，该院已办理人民群众反映强烈的生态环境领域公益诉讼案件32件，督促复绿林地、恢复基本农田共23亩，让公益诉讼护航秀丽坪山山更青、水更绿、人居更安全。

近两年，坪山区检察院共立行政公益诉讼案件204件、刑事附带民事公益诉讼案件4件，发出检察建议183份，检察监督的深度和广度不断拓展，公益诉讼的覆盖面和影响力也日渐扩大：

2018年8月，“问题疫苗”事件发生后，在全市率先开展涉药品安全领域公益诉讼专项检察监督，深圳市委《信息快报》专文肯定；今年3月，成功办理英烈保护领域公益诉讼案件，被《人民日报》报道赞誉为“以法之名，捍卫烈士荣光”；今年4月，开展“学校食品安全”专项监督检查，对辖区101所中小学及幼儿园的食堂进行全覆盖检查，督促相关单位加强校园食品安全管理，坪山区委书记等主要区领导均批示予以肯定。

注重加强协调沟通，将公益诉讼的“独角戏”变成“大合唱”。2018年5月，坪山区委办公室印发全市首个支持检察机关公益诉讼工作的文件；今年10月，坪山区人大常委会在全市率先出台《关于加强法律监督支持检察公益诉讼工作的决定》；与坪山区监察委、区审计局、区司法局等单位会签协作意见，将支持检察公益诉讼情况纳入全区绩效考核评估指标体系。坪山检察的公益诉讼之路正越走越广。

●服务非公经济：

着力打造良好营商环境

坪山作为深圳东部产业重镇和新兴产业集聚地，民营企业众多，表现活跃。坪山区检察院主动融入全区工作大局，以精准的检察服务，为民营企业健康发展保驾护航。

2018年11月，该院联合区工商联组织召开民营企业座谈会，并签署《关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展合作备忘录》。“对民营企业涉经济犯罪案件，不该采取强制措施的一律不采取”“对符合改变羁押强制措施的及时改变、对符合从宽处理的案件依法坚决从宽”“对涉及产权刑事、民事等裁判已生效案件，确有错误的，坚决依法启动纠错程序”……这一系列检察举措，给民营企业吃了“定心丸”。

检察机关一方面“强打击”，依法严惩侵犯知识产权、职务侵占、合同诈骗等妨害非公企业发展的犯罪，今年共批捕20人、起诉11人；另一方面“重保护”，该院领导多次带队走访民营企业，点对点调研企业发展难题，面对面听取企业家意见建议，心连心共商民企健康发展路径，在法治的轨道上为企业排忧解难，在法律的框架内支持民营企业向稳向好发展。

为了更好地服务企业，坪山区检察院积极开展“检察官进民企”普法活动，“量身定做”普法菜单，安排9名资深检察官挂点18家重点企业，主动上门服务。一位民营企业家感慨：“民营企业在经营发展过程中会遇到许多法律问题和法律风险，检察官主动上门提供法律咨询和服务，为企业提供了很大帮助。”

●服务特殊群体：

为未成年人撑起法治保护

8月27日，万晖五金（深圳）有限公司40余名员工带着孩子，参加了坪山区检察院组织的“知法、懂法、守法，预防犯罪、保护自己”的法治夏令营活动。陈娜检察官讲了一堂生动的法治宣传课，受到孩子们的喜爱。

未成年人刑事检察工作的价值，不在于办了多少案件，更在于挽救了多少涉罪未成年人。在未成年人刑事案件“捕诉监防一体化”的工作模式下，坪山区检察院用四个“全覆盖”，为未成年人撑起了法治的“保护伞”。

法律援助全覆盖——每一名涉罪未成年人均依法由法援机构指派法律援助律师；社会调查全覆盖——聘请专业社工对涉罪未成年人进行社会调查；专业救助全覆盖——协同专业心理咨询机构、社工组织为未成年被害人提供综合性救助；普法教育全覆盖——牵头建立未成年人法制教育基地和未成年人心理关爱室，深入开展“法治进校园”巡讲和专题检察开放日12期，组织学生参观检察院、观摩刑事案件庭审，提高青少年的法治意识和自我保护意识。

“法律就像一束光，我们愿用这束光，照亮孩子们前行的道路。”坪山区检察院一位检察官如是说。

（黄尔逢）

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