社论 新年宅地首拍 公共住房建设步伐加快

土地，最早听到了新年里公共住房建设的脚步声——1月10日，深圳市土地房产交易中心发布公告称，将在2月11日出让位于盐田区、龙华区和宝安区4宗住宅建设用地。其中3宗地块建可售人才住房，限销售均价、最高单价；1宗地块建公共租赁住房，按建安成本价将产权移交政府。这也是深圳2020年宅地首拍。

以往深圳住宅用地出让的时间节点一般都在年中或年后，也因此，这一次开年之初就开始的土地拍卖，让人看到深圳的供地节奏正在加快，全力保障大规模公共住房建设由规划加速转变为实实在在的行动。

俗话说，安居才能乐业。作为人口净流入量较大、商品住房价格较高的超大城市，如何在有限的土地上解决大规模人口的住房问题，实现住有所居、住有宜居，一直被深圳摆放在十分重要的位置，并为此推出了一系列有效、有力的创新举措。

2018年8月，深圳市政府出台《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见》，提出系统构建面向2035年的住房供应与保障体系，将新增建设筹集各类住房170万套，其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。

这种变化首先就体现在土地供应上。深圳的住宅用地长期稀缺，相关数据表明，从2013到2016年，四年时间里深圳仅成功出让12宗居住用地。到了2019年，深圳的土地供应进入快车道，仅一年时间就成功出让11宗居住用地。而且，深圳率先在国内尝试“单限双竞”的土地竞拍模式，将普通商品住房与保障性住房并重，进一步优化住房供给结构，加大对人才住房供给的支撑。

在住房制度改革方面，深圳着力构建多层次、差异化、全覆盖的住房供应与保障体系。其中最引人注目的一个亮点是，实现了住房供给中保障性住房和商品房比例的大逆转，商品房占四成，保障性住房占六成。

近日，另一个引人关注的与“房”事相关的新闻是，《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》（征求意见稿）开始公开征求社会意见。该征求意见稿提出，将允许既有商业办公用房改建成租赁住房，切实增加深圳的住房租赁市场有效供给，实现市民住有所居——当新增建设用地跟不上租赁住房需求时，这无疑是一种有效补充。

去年8月发布的《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》指出，要建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。崭新的2020年，我们从新年伊始的宅地首拍里，看到了深圳为落实住有所居、住有宜居而迈出的坚实步伐。

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