人大代表将带这些建议上两会实实在在代表群众发声 真真切切关注龙岗发展

龙岗区六届人大六次会议召开前，区人大代表充分收集群众意见，深入调研学习，结合区情实际，准备了具有较强针对性和可行性的建议，内容涉及城市品质、产业发展、交通建设、民生服务、文化提升等方方面面，还特别关注城市管理中的热点难点问题，通过积极献计献策，助推龙岗在“双区驱动”的重大历史机遇下提速发展。

关键词城市品质

代表呼声 “勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，龙岗必须高位推动重点区域建设，打造城市精品，并结合实际探索特色化发展路径，在城市规划建设中形成示范作用。”

坂雪岗科技城是龙岗“双核引领”重点区域之一，而“五和枢纽”是坂雪岗科技城的重要组成部分。对此，区人大代表初庆指出，五和枢纽片区城市问题突出，难以支撑作为区域性交通枢纽所需要的城市功能。如，五和站周边800米半径范围内缺乏大型商业、文化、娱乐、开放空间等公共服务设施，五和大道、布龙路、平南铁路对片区城市空间割裂严重，城市次支路及慢行交通均未形成网络，局部地区可达性差；地面公交接驳设施不完善，城市风貌混杂，城市形象缺失。建议推进五和枢纽站城一体化建设，为坂雪岗科技城“三轴四核”城市空间结构提供有力支撑。

王清科等代表则关注东部高铁新城规划建设研究进度，建议将东部高铁新城纳入“十四五”规划，积极谋划东部高铁新城，推动片区纳入市级重点区域，争取将其作为龙岗区助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区的启动项目来推进。

深圳自城市化转制以来成为首个没有农村和农民也没有农业局的城市，但仍保留了约3万亩基本农田，其中龙岗区3162亩。对此，区人大代表王寿昌、王雍华拟提出《关于加快推进都市田园综合体项目规划落地的建议》。他们认为，因管理水平不高，目前存在部分基本农田荒置、单位土地产出较低、周边城中村环境较差、农田施肥焚烧草梗污染环境等问题。建议打造田园综合体，提供开放田园观光、农业种植采摘等服务，既可成为市民农耕文化体验和休闲娱乐场所，也可作为青少年科普教育基地。

区人大代表萧雄斌认为，应当将坪地街道基本农田交予专业公司管理经营。他建议，由相关部门将基本农田管理权统一收回，再通过招投标等方式，交由一家大型高科技农业龙头企业进行现代化农业集约化经营管理，提高产品科技附加值，打造升级版的现代化都市田园观光农业。

关键词产业发展

代表呼声

“作为产业大区，龙岗应积极打造以先进制造业为核心的现代产业体系，促进产城学研深度融合，在实体经济全面转型升级中贡献龙岗力量。”

“横岗眼镜”是一个享誉世界的龙岗品牌，为扶持横岗眼镜做大做强，2018年，龙岗区提出“总部大厦（设横岗片区）+生产基地（区外建设横岗眼镜产业园）”的发展思路，计划在龙岗大道与力嘉路交会处建设横岗眼镜总部大厦。区人大代表李坚、骆玉喜指出，打造总部大厦对横岗眼镜长远发展至关重要，但在实际操作中却面临着规划调整及更新前期工作时限过长的困境。他们建议相关单位加快启动法定图则局部调整工作，加快将该项目纳入城市更新计划。

区人大代表张海威则关注布吉街道工业园区的转型升级发展情况。他指出，目前布吉街道工业园区发展中面临着产业结构层次较低、基础设施建设有待完善等问题，建议从完善园区管理机制入手，建立以产业集群为导向的改造升级模式，营造良好创新环境，优化提升工业园区软硬件设施，加强园区土地集约化管理。

刘渊等多名区人大代表拟联名提出《关于制定出台“南湾云创小镇”产业扶持政策的建议》。南湾云创小镇于2019年3月正式被纳入龙岗“4+9”重点发展区域，成为龙岗“双核引领、多轮驱动”的重要支撑，目前小镇虽拥有一批优质的涉云和文化创意企业，但整体云创生态圈尚不完善，云创产业集聚仍不明显，且没有产业扶持配套政策，不足以对小镇招商、留商方面进行长远支撑。刘渊等建议出台小镇产业发展扶持政策，加速小镇涉云产业集聚，加快片区提质发展。

区人大代表李家练将提出《关于在坪地街道打造无人机产业园的建议》。他认为，坪地在打造无人机产业园方面，具备空间优势、产业优势和基础优势，应借助去年深圳市龙岗区无人机测试场在该街道启动的机遇，打造无人机产业园，吸引无人机企业落户，打造无人系统产业集群。

区人大代表黎志芬将提出《关于阿波罗启动区扩容问题的建议》。她认为，目前阿波罗启动区进驻企业面临着企业增扩和产业配套问题难以落实的窘境，该片区因用地限制不能引进更多高新军民融合企业，难以形成集聚效应，土地价值未得到充分利用。建议在启动区周边挖掘土地潜力，寻找扩容空间，高效集约利用土地资源。经初步研究，该片区共有4个地块具备扩容延伸条件，总面积46.79万平方米。

关键词交通建设

代表呼声

“完善的综合交通体系是龙岗快速发展的重大基础条件，要想在未来几年中"全力起跑"，必须争取重大交通设施向龙岗倾斜，同时优化内部交通网络。”

布吉片区交通拥堵问题，尤其是东部跨二线关交通压力一直是人大代表热议的话题。今年，区人大代表王劲松将提出《关于新建跨罗湖、龙岗两区交通道路的建议》。他表示，因交通限制，布吉新城与罗湖中心区之间未能形成连片发展的态势，空间一体化程度较低。同时，区域间干线道路过境交通比例进一步增长，既有道路交通设施已无法满足日益增长的交通需求。建议新增直接服务片区间联系的次支道路，加快落实布罗通道（禾坑路-翠竹路）规划建设，新增布吉片区直通清水河片区的通道，从而减轻干道系统交通压力，缓解布吉关交通拥堵。

区人大代表刘庆指出，平湖街道位于深圳市中部，是连接龙华、龙岗两区，东莞、深圳两市重要的交通咽喉，但现状该街道东西向贯穿性道路少，且布局不合理，道路设施供需矛盾突出，导致平大路、平龙路等道路交通拥堵严重。建议加快推进沙坪大道建设，形成一条连接深莞的重要复合通道，提升区域交通服务能力，促进深莞都市圈协同发展。

黄阁路是龙岗中心城片区主干道之一，其延伸建设备受关注。区人大代表黄俏荣建议，加快建设黄阁路南延通道，向南延伸1.8千米，连接沙荷路，优化龙岗大中心城与园山片区之间的路网布局。李泽红等代表则建议，加快统筹推进黄阁路北延与金龙路隧道连通，推动完善龙西-五联片区交通网络，缓解外联交通拥堵状况。

人行天桥的建设也是人大代表普遍关注的问题。凌志辉等多名代表建议增设布澜路与坂李大道、甘坑路三岔路交会处的人行天桥，陈秀玲等代表建议推动五和大道四季花城段人行天桥纳入地铁10号线路面恢复工程建设，陈小明等代表则建议推动环城北路岗头区域立体人行天桥建设。

关键词民生服务

代表呼声

“民生工程也是"民心工程"，不仅要解决教育、医疗、养老等关系百姓切身利益的问题，还要关注百姓对美好生活的向往。”

养老问题是近年来社会各界普遍关注的热点话题，今年，区人大代表裘少敏带来《关于加快园山街道医疗卫生用地开发建设医养结合综合医院的建议》，指出目前园山乃至全市医疗养老机构难以满足现状人口需要，而园山生态资源禀赋好、自然环境宜人，能够提供优质的健康休闲、康复休养空间。因此，建议龙岗区优先立足民生需求，加强医疗养老设施建设。

随着龙岗区教育、医疗等设施不断完善，越来越多代表将目光投入到公园等设施建设上来。区人大代表刘建文计划提出《关于推进布吉街道加州花园后山、蚊帐顶郊野公园的建议》。他表示，布吉街道人均文体设施面积远低于全市水平，辖区内公园设施无法满足居民生活需求。经调查研究，布吉辖区现有两处较适合用于建设郊野公园的用地，分别是加州花园后山和蚊帐顶地块，建议相关部门加快推动两个项目的研究，尽快为布吉居民提供体育运动休闲场所。

林逸涛等多名代表将联合建议推动“森林中的坂田”项目建设。“森林中的坂田”是坂雪岗科技城核心区城市品质提升国际设计大赛子项目，以坂田辖区的生态郊野绿地为重点设计范围，包括坂田片区及周边樟坑径郊野公园、岗头科技公园、甘坑特色公园、雪象体育公园、三联郊野公园、银湖山郊野公园等6个山体特色（郊野）公园。代表们建议尽快落实该项目，从而大幅提升坂田片区的绿色颜值。

区人大代表曾琴带来《关于龙岗区坪地中学改扩建的建议》，建议加快推进坪地中学改扩建调研工作，充分考量当地教育供需情况，切实衡量该校改扩建各方面的影响、意义。在确定学校改扩建必要性基础上，结合当地各方需求，专业合理地设计改扩建方案，使现有校园占地效益最大化，最大限度提供公平有质量的教育。

区人大代表陈子斌等则呼吁继续推进大运新城优质教育建设用地整备工作。目前，大运新城义务教育学校只有两所——福安学校和龙岗外国语学校，但未来这两所学校远不能满足大运新城居民对优质学位的需求。同时，大运新城区域内的高校教职工子女因优质教育资源不足，无法就近入学，不利于人才队伍的稳定，较难吸引人才。因此，陈子斌等建议加快完成该教育用地的整备工作，实现法定图则九年一贯制学校的规划、立项和建设。

关键词文化提升

代表呼声

“一个享誉世界的文化品牌，有助于城市树立强大的文化自信，龙岗有条件建设一个生动活泼的文化新高地，这是龙岗在新时代文化工作中的使命和担当。”

全面加强精神文明建设，持续推进文体惠民工程，加快提升文体产业质量……为助推龙岗建设文化新高地，区人大代表纷纷支招。其中，冯健梅计划提出《关于建设国际化艺术家驻地打造世界一流文化高地的建议》。她认为，过去30年，大芬油画村已成为世界瞩目的文化产业交易平台，建议以高度的文化自信，高规格高标准建设国际化艺术社区（驻地），吸引世界各地艺术家前来交流，充分展示深圳风采，让驻地的各国艺术家代表深圳向全球发声。同时，搭建多元文化艺术交易平台，为艺术家创作更好的文化品牌项目提供良好的市场交易环境与标准，打造真正的世界一流文化高地。

区人大代表蔡忠南认为，要促进文化产业加速发展，应进一步优化文化产业政策，他建议适当放开园区改造升级的政策条件，引导和鼓励新型产业，如电竞、量子技术、5G通讯等进入文创产业园区，让文创产业政策普惠更多入驻企业，真正实现“文化+”概念。

徐远平等多名区人大代表则关注吉华文体大厦项目落地建设，建议加快推进相关工作，打造一个配套齐全、功能完善的街道级全民文化、娱乐、运动、健身的综合文体中心，涵盖图书馆、文化馆等功能。同时，为确保运营品质和减轻政府财政压力，建议公开甄选优质运营商负责项目运营。

随着水污染治理成果显现，龙岗区丰富的水资源焕发出新的光彩，依托水资源打造的“碧道”更是让群众倍感期待。对此，区人大代表胡国光、李泗桥拟提出《关于将塘坑背水库群纳入龙岗区2020年碧道建设范围的建议》，呼吁将横岗街道黄竹坑、牛始窝、南风坳、塘坑背水库群纳入龙岗区2020年碧道建设范围，通过建设碧道，将水库串珠成链，完善亲水公共空间以及栈道系统，与周边建立便捷联系，打造集生态休闲娱乐、城市基础设施观光、科普教育于一体的南水公园，以更好地满足辖区居民日益增长的精神文化需求，进一步提升横岗文化品位和软实力、影响力。

关键词热点难点

代表呼声 “城市发展中难免遇到很多新问题新困难，只有大胆突破困局，探索形成新的社会治理经验，才能为深圳城市建设和管理提供"先行示范"基础。”

人大代表代表群众发声，关注社会热点难点问题。针对近年来城市管理中暴露出的“僵尸车”问题，区人大代表张志华准备了《关于加快解决“僵尸车”销存问题的建议》，指出除少部分达到报废条件、违法占用道路的可由交管部门收缴并强行报废处理外，还应出台废置机动车处理相关政策，为处理“僵尸车”提供法律依据。

多名人大代表还分别计划提出与老旧小区加装电梯相关的建议，其中，陈曦等指出，申请既有住宅加装电梯的程序十分复杂，龙岗区尚未制定相关资金补助政策，这阻碍了老旧小区业主加装电梯的进程，严重影响居民日常生活，建议相关部门制定既有住宅加装电梯的资金补贴政策，简化加装电梯流程，对加装电梯的小区及楼栋进行电压增容。

“安全无小事”，不少人大代表关注龙岗城区存在的安全隐患。其中，区人大代表邵凯洋计划提出《关于君子布河干流凤歧路架空缆线迁改落地的建议》。他指出，该项目未迁改高压架空线杆位于现状石砌挡墙后背，而现状石砌挡墙受常年雨水冲刷，随时可能垮塌，高压架空线杆也存在倒塌风险。建议相关部门增加迁改资金，对未改迁架空缆线全部迁改落地。

交通噪音危害居民身心健康与安全于无形，对此，区人大代表也多有关注。其中，吕中平提出，自塘径跨铁路大桥（三联桥）扩建通车以后，周边居民饱受车辆及桥体交通噪音之害，因桥体与工业区距离近，且南侧没有设置隔声屏障，大型车辆通行时造成桥体震动带来交通噪音，严重影响坤城工业区正常生产经营和员工生活，建议交通运输部门牵头制定交通噪声污染治理方案，在塘径跨铁路大桥（三联桥）上修建隔音墙等隔声屏障，减轻噪音影响。

《深圳经济特区物业管理条例》于2019年8月29日经市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订通过，自2020年3月1日起施行。这对小区物业管理工作具有重要意义，但目前许多从业人员及社区居民对该条例缺乏认识。对此，区人大代表徐敏金建议，组织全区各级从事物管工作的公职人员、物业服务企业和业主委员会人员开展业务培训，深入组织开展《条例》宣传工作，让《条例》内容家喻户晓，形成全民参与和支持物管工作的良好氛围。

龙岗融媒记者 尹萌 整理

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