“三个凝聚” “三个覆盖”提升居民幸福感 梅沙街道实施全覆盖精准化均等化基层卫生健康服务

▲梅沙街道开展“只有健康才能幸福，只要健康就会幸福”全民健康促进月活动。

▲梅沙街道开展的科学育儿系列活动深受辖区居民好评。

2019年，盐田区梅沙街道在基层卫生健康领域积极探索、注重实践、凝聚力量，扎实推进该领域服务“全覆盖”“精准化”“均等化”，推出多项惠民政策、提供多项精准服务、落实多项创新举措，积极探索解决基层卫生健康服务“最后一公里”的路径和方法，为辖区居民幸福生活保驾护航。

经过一年的探索和积累，梅沙街道在实践中精炼出基层卫生健康领域公共服务模式，助力形成共建共治共享的民生发展格局，逐步实现街道户籍人口、常住人口和流动人口基本公共服务均等化，不断增强群众有温度、可感受的获得感和幸福感。这一创新之举，为盐田加快建设民生幸福标杆引领区，提供了梅沙方案，贡献了梅沙力量。

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党建引领基层卫生 健康服务新模式

在基层工作中，如何将卫生健康服务落到实处，让居民受益最大化，这一直是难点问题。为此，梅沙街道在坚持党建引领的基础上，结合街道实际总结经验、探索实践，进一步凝聚社会力量，积极推动卫生健康资源下沉、提出了“三个凝聚”“三个覆盖”的工作思路，即凝聚街道、企业、社会的力量，覆盖户籍人口、常住人口、流动人口。

2019年初，梅沙街道计生科组织街道计生系统工作人员，在辖区内开展卫生健康领域精准化服务调查工作，重点对辖区服务对象和特殊群体进行详细摸底排查。经排查，街道计生重点服务对象合计8892人，主要包括育龄妇女、儿童及老人和特殊困难人群。针对这些重点人群，梅沙街道分类建立动态数据库，明确服务对象、服务人数、服务类别等，按照“一群体一对策”的方式制定了点对点的服务方案。

在此基础上，梅沙街道迅速实践，实施高水准、高品位科学育儿精准服务，高标准、高品质育龄妇女精准服务和高频率、高质量特殊群体精准服务，着力探索构建“全覆盖”“精准化”“均等化”的优质基层卫生健康服务体系。

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首创“三个凝聚”“三个覆盖”科学育儿模式

党建引领基层卫生健康服务新模式最早在科学育儿服务方面取得良好效果，首创“三个凝聚”“三个覆盖”科学育儿模式。政府、企业和社会力量在梅沙形成凝聚力，同时调动了受益儿童家长的积极性和参与性，积极推动高标准、高品位科学育儿模式在梅沙形成、发展，以实际行动落实了深圳打造民生幸福标杆中关于幼有善育的要求。

梅沙街道以家庭为中心、以社区为重点，努力践行家庭发展服务理念，构建了儿童早期发展科学育儿服务体系。2019年初，梅沙街道科学育儿指导站在大梅沙社康服务中心二楼正式挂牌成立。

2019年，梅沙街道在科学育儿活动方面积极探索、大胆创新，强化了与早期教育权威机构、社会公益团体合作，科学设置育儿课程，定期为家长和孩子举办育儿讲座、亲子沙龙、亲子阅读和儿童情商管理等活动，帮助他们提升营养指导、心理指导、性格培养、思维开拓、阅读指导、动手能力等综合能力。此举不仅备受辖区居民好评，而且更好地让大家认识到了科学育儿在家庭早期发展中的重要性。

据不完全统计，目前梅沙街道已经举办68场科学育儿活动，直接受益儿童1260人次，覆盖率达到79%，受益人群近2500人次。其中，大梅沙社康中心、万科梅沙第三幼儿园、英孚教育机构、乐高机器人早教机构等社会力量多次免费送课，还有家长主动送课，有效促进科学育儿资源下沉至社区，极大调动了社会各方力量，形成了街道级科学育儿“一盘棋”的良好局面。该活动让居民真正感受到作为梅沙人的获得感和幸福感。

此外，“六一儿童节”系列关爱活动和“小候鸟关爱月”等活动也广受好评。2019年，梅沙街道开展科学育儿亲子活动和留守儿童关爱活动共计76场，服务辖区群众3084人次，直接受益儿童1871人次。值得一提的是，2019年梅沙街道在小梅沙社区建成盐田区首家家庭发展服务中心，受到了中国计生协领导的肯定。

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高标准高品质健康服务覆盖育龄妇女

借鉴在科学育儿的成功实践，梅沙街道又将该模式的理念和精髓复制到育龄妇女群体，努力为她们打造全覆盖、精准化高品质卫生健康服务。“以前只能接收一些零散的健康信息，现在在家门口就能享受优质的卫生健康服务。街道通过专题讲座、专家咨询等方式为我们提供系统了解掌握健康知识的便捷渠道，有效提高了我们的健康意识和健康素养。”辖区居民孙女士说。

据了解，孙女士提到的健康促进活动正在梅沙街道广泛开展，不仅有以“关爱妇女”为主题的健康知识讲座、以“爱，要让孩子感受到”为主题的亲子心理健康讲座、以“满满的幸福感”为主题的家庭发展诗歌朗诵比赛，还有“两癌”筛查和预防艾滋病户外宣传活动等，这些高标准、高品质的基层卫生健康服务已全面覆盖辖区育龄妇女。

2019年10月，为提升街道妇女儿童健康水平，梅沙街道还邀请全市40多名妇幼专家、学者开展“只有健康才能幸福，只要健康就会幸福”健康义诊活动，用精准服务呵护女性健康。梅沙街道相关负责人提到，通过开展妇女儿童保健、儿科内科等健康义诊以及传染病预防、生殖健康、孕优指导、心理咨询等健康宣教工作，有效推动了妇幼保健知识的传播，进一步增强了群众的健康意识，极大提高了街道妇女儿童的健康素养。

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全力打通基层卫生健康服务“最后一公里”

除了关注儿童和育龄妇女，梅沙街道还借助该模式帮扶辖区内的特殊群体。梅沙街道联合梅沙社康中心，每月定期到四个社区工作站开展义诊、疾病预防讲座及慢病预防管理等医疗服务。不仅如此，医务人员还会定期上门检查身体，为特殊群体提供全方位服务。

每年各大节日，街道领导会带队探望辖区失独、计生困难家庭和因病致困的重疾家庭、留守老人等，进一步拉近了基层政府和群众的关系，让他们感受到党和政府无微不至的关爱。

梅沙街道相关负责人指出，基层卫生健康领域“全覆盖”“精准化”“均等化”服务，是解决基层工作中服务对象底数不清、目标不准、效果不佳等问题的有效途径，进一步凝聚了社会各方力量，有效推动了卫生健康资源下沉。

经过不断的实践检验，该模式已初见成效，具有很强的借鉴参考意义。今年，街道将在“老高糖”（老年人、高血压、糖尿病）健康管理服务管控方面进一步实践和探索该模式，不断健全街道与有关机构和社会组织的合作方式，使优质的卫生健康资源真正下沉至社区，惠及广大群众。

基层卫生健康服务是一项面广量大的民生工程，直接关系到辖区群众的民生福祉，是密切联系群众、拉近党群干群关系的实招。2020年，梅沙街道持续坚持党建引领，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党群服务中心的基层阵地作用，积极调动社会团体、企业、物业小区等的积极性和主动性，凝聚最广泛的共识、汇聚最广泛的力量,继续实施“三个凝聚”“三个覆盖”全覆盖精准化均等化卫生健康服务，以实际行动打通基层卫生健康服务“最后一公里”，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，为盐田加快建设民生幸福标杆引领区贡献梅沙力量。（叶洋特 付王伟）

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