“惠企16条”为企业直接减负超600亿元中小企业贷款自动获得50%贴息，惠及约20万户中小微企业

深圳市中小企业服务局副局长吕哲介绍市政府“惠企16条”。

为企业直接减负超600亿元、中小企业贷款自动获得50%贴息、风险损失补偿比例上限由50%提高到80%……为了帮助企业解决疫情带来的发展困境，上月深圳市出台《深圳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》，16条惠企政策为深圳中小企业注入一剂强心针。

补贴需不需要申请？审批需要多少时间？企业关心的所有话题，在罗湖双周发布上，都有了权威的解答！为了让企业更加了解“惠企16条”政策的相关情况，深圳市中小企业局副局长吕哲现场解读政策，让企业能够精准找到适用条款。

鼓励技术改造

补贴资金支持比例高达50%

据吕哲介绍，受到新冠疫情的影响，企业特别大中小企业遭遇了比较大的冲击。为深入了解中小企业存在的困难，深圳市中小企业局开展了“新型冠状病毒感染的肺炎疫情对我市中小企业生产经营影响问卷调查”。结果显示，疫情对深圳市中小企业影响大，主要表现在一季度营收、利润、用工等方面出现下降，流动资金也面临困难等。

企业最强烈的诉求是什么？用工、社保、税务、科技创新、防疫物资紧缺都成问题，但其中最强烈的是金融诉求，占比37%。基于此，市政府紧急出台了为企业减负的“惠企十六条”。主要从疫情防控、降低企业成本、加大融资支持、解决用工、加强出口五个方面提供了16条具体措施。“我们不求面面俱到，但求招招有效。据初步测算，通过减免、补贴、缓缴等各种方式为企业直接减负超600亿元，其中，财政支持超100亿元。”他说。

在强化疫情防控上，政策强化对抗击疫情重点单位的服务。支持对象为生产疫情防控物资的企业，资助的设备为针对生产防疫物品必须的而且是新购进或自制的设备。其中的“鼓励生产防疫物资的企业扩大技术改造投资”，相较于现行技改扶持政策，该措施支持力度空前，补贴资金支持比例由原来的10%提升至50%，单个企业补贴资金上限由原来的1000万元提高到2000万元。预计相关企业共可获得资金补助3亿-5亿元。

“深圳企业非常有责任、担当情怀，防疫物资企业稳健医疗春节期间全员加班，比亚迪在假期期间拆了汽车生产线零件组建了第一台口罩机。华大基因每天生产过万份检测盒，分发给抗疫一线。顺丰将防疫物资免费发放到各地。所以把第一条作为支持重点防疫物资企业，以表达对他们的敬意。”吕哲说。

降低企业成本

免租金额超11亿元

在降低成本方面，惠企16条中第2-7条都是帮助企业减负，涉及租金、社保、住房公积金、水电气费用等多个方面。

“根据我们的调查，有85%以上企业认为租金是企业生产经营压力中比较大的因素，所以市区两级国有物业对非国有物业承租人、科研机构、医疗机构、个体户进行两个月免租。同时对租用市区两级公租房个人进行两个月免租，同时积极倡导非国有的企业、个人进行租金免除。据测算，免租政策共惠及租用市属国有企业物业的商事主体近5万家，免租金额超11亿元，可减免企业和家庭（个人）租金金额约2.8亿元。”吕哲说道。

在社保、住房公积金以及税款延期办理与缴纳上，政策要求依法依规延期缴纳社会保险费，这项政策惠及全深圳70万家参保单位，减少社保费300亿元。对受疫情影响、缴存住房公积金确有困难的企业，获得企业职工代表大会或者工会同意即可申请，将住房公积金缴存比例降低到3%，当月申请开始最长可达12个月。初步预测可以减负超过40亿元。

对受疫情影响的各类企业减免城镇污水处理费，返还6个月，预计减负3亿。减轻工商企业用电成本上，深圳减免2月份“基本电费”，预计2月份当月全市将减免“基本电费”约6.9亿元。积极协调办理税款延期，对疫情影响比较严重的企业，可延期3个月，同时给予房地产税和土地使用税3个月免征，免征在第四季度12月份开始申请就可以。

扩大受益范围

中小企业贷款自动获得50%贴息

“只要中小企业和个体工商户在2月1日—4月30日期间获得银行新增贷款，自动获得50%贴息，最高100万元。”这一政策，对于深圳中小企业来说，是一场及时雨。

为了帮助企业融资、稳定现金流，深圳将中小企业风险补偿受益对象从中小企业扩展到个体工商户，对各商业银行2020年2月1日至6月30日新增贷款（展期视同新增）的风险损失补偿比例上限由50%提高到80%。这一点，据初步测算，在扩大受益范围和提高补偿比例上限后，补偿金额将超过10亿元。

在帮助企业降低融资成本上，深圳政策性融资担保机构的担保费减免；政府性融资再担保机构全年再担保费免收；上调融资担保基金的再担保风险分担比例等方式切实帮助企业降低融资成本。

其中，确保深圳市高新投融资担保集团和深圳市担保集团全部在担保企业和新增担保企业担保费均按减免30%执行，并在此基础上对本次疫情做出贡献的生物制药、医疗器械等企业最高给予3000万元担保额度及其他相关费用减免；对经营暂时遇到困难的小微企业，可延期收取或免收担保费。保费优惠范围全面扩大至所有类型小微企业和“三农”企业，预计减免担保费合计约1亿元。

同时，深圳市融资担保基金对担保机构报送的中小微企业贷款担保项目，由最高分担50%提高到60%，即担保机构和银行只需分担40%的风险，鼓励担保机构对这类企业“见贷即担”。

另一方面，深圳市级财政将10%的产业专项资金，约34亿元重点用于对疫情防控期内所有新增小微企业贷款和大部分中型企业新增贷款按实际支付利息的50%予以贴息，预计中小微企业贷款利率将降至3%左右，惠及约20万户中小微企业（包括小微企业主和个体工商户），撬动新增（展期视同新增）优惠贷款总规模达2000亿元左右。

焦点

贴息措施有三个“最”

“这项措施有三个‘最’：一是支持力度最大，拿出34亿元支持中小微企业贷款贴息，在全国都是额度最高的；二是覆盖面最广，全市中小企业包括深汕特别合作区中小企业、个体工商户都是这次受益对象；三是获得最便利，企业无需申请，无需审批，就可以自动享受补贴。”吕哲说。

深圳是源于改革开放、兴于改革开放的城市，疫情并没有挡住深圳这座改革开放城市复工复产的步伐，截至目前深圳规上企业复工率已经达到了95%，中小企业复工率也超过了50%。“惠企16条”政策的出台，将为企业复工复产提供坚实力量。

采写：家园报记者 张一鎏

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