莲花街道3万多人的城中村实现零疑似零确诊 群防群控的“福田样本”

一场突如其来的疫情，是对基层治理体系和治理能力的一次大考。街道和社区工作人员忙碌在战疫一线时，疫情期间的点点滴滴也被居民记录了下来。

“社区工作人员一直服务在我们身边！”“上午将问题反映到社区，下午就解决了！”“帮忙买菜、取快递、扔垃圾……一系列的暖心服务让我们忘了自己在隔离！”这是福田区莲花街道居民或发朋友圈或分享在业主群里的感言。每一句感言的背后，都有一个看似细微却温暖人心的真实故事，一个街道的基层治理能力和水平也由此折射出来。

●叶淑萍

街道书记大年三十上门做起宣传员

莲花街道位于深圳市城市规划的中轴线上，总面积约9.6平方公里，总人口28.7万。辖区有147个物业小区，2.64万家企业，其中营收上亿元企业有154家。

面对特殊的区位，新冠肺炎疫情防控对于莲花街道而言，是一场社区医疗卫生的“巷战”，更是深圳中心区、中心街道的经济社会保卫战、系统战，是考验基层现代化治理能力的一场硬仗。

与疫情对抗，和时间赛跑。1月22日，莲花街道连夜组建街道疫情防控指挥部，下设8个专项工作组，第一时间进入战斗状态，为各项防控工作部署落地赢得主动、抢得先机。为了科学、有序、高效应战，莲花街道在全市最先梳理出“1+12”工作机制，率先提出“严管+厚爱”“十个一律”等社区防控经验做法。

科普宣传是疫情防控的重要环节。疫情防控和宣传刚刚开始的时候，社区工作人员上门宣传往往会吃上“闭门羹”，一些居民不理解也不太配合。为了让居民快速认识疫情形势的严峻并提高警惕，莲花街道党工委书记杨建汉带队，各班子成员主动做好第一批上门宣传员。即便在大年三十也带领班子分组到社区逐家入户宣传指导、作政策宣讲。

全民担任排查员构建群防群治防控网

人民群众是最强大的力量。认识到疫情的严峻性后，一张群防群治的疫情防控网迅速在莲花街道构建起来。

“小区广场旁边有一辆车的车牌是重点疫区的，希望管理处和社区尽快排查！”“我们家楼下的住户回重点疫区的老家过年了，请密切关注！”整个春节期间，类似这样的信息不时出现在莲花北小区业主微信群。

收到消息后，小区管理处和社区立即安排专人排查，并将了解到的情况及时反馈到业主群。“大家的积极性都很高，全民担任排查员和宣传员，为我们提供了极大的帮助。”莲花北社区党委书记王晓光表示。

除了群众积极参与宣传工作，力量的多元化也是疫情防控的重要“法宝”。实行封闭式管理后，莲花北小区管理处将原来的9个出入口缩减为3个出入口。疫情形势最严峻时，每个出入口有10个人同时值守。逆行而上的人当中，除了区、街道和社区的工作人员，还有社区党员、义工和北大医院医护人员组成的志愿者团队，所有的抗疫力量被拧成一股绳，作宣传、测体温、登记、帮居民送快递……哪里需要帮助，哪里就有“红马甲”的身影。

社区567家“三小”门店已复工复产559家

一场疫情阻击战，让基层党组织的号召力、凝聚力显著提升，党群干群关系更加融洽。

“当疫情来势汹汹时，叫我们不要冒着危险出门，你们却不顾安危仅凭一个口罩逆行在大街小巷：摸底排查、封闭围合、防疫宣传、坚守路口，给了我们最高级别的安全感；当我们因买不到口罩、消毒水等物资而无法营业苦恼发愁时，是身穿"红马甲"的你们送来了防疫物资以解燃眉之急……”4月9日，梅富社区9家商户联合将一面锦旗和感谢信送到莲花街道。

“上午，我们几家商户将水马阻隔人流的问题反映到社区，社区立即想方设法优化围合，当天下午问题就得到了解决，速度非常快！”其中一家商户的负责人陈女士介绍道。

由于房屋出租多、人口流动大、居住人员杂，城中村的疫情防控难度也是最大的。据梅富社区党委书记陈驹达介绍，梅富社区位于莲花街道北面，管辖梅富村、布尾村和新狮村3个城中村，共369栋12300户，村与村之间布局分散，总人口约32182人，其中户籍人口1336人，流动人口占92%。

结合城中村的特点和实际，莲花街道和梅富社区第一时间制定详细的防控方案，将社区工作站、民兵队伍、保安队伍、街道、区派支援等工作人员统一纳入管理，按照出入口和工作需要划分为村内封闭管理、信息数据综合、社区村民宣传、疫情三人防控、联防联控巡查、社区生活服务等11个工作小组，并厘清职责分工，划定工作范围，明确工作时限，杜绝“打乱仗”现象，确保城中村入口出口有人值守，时时有人巡查、事事有人负责。

梅富社区3个城中村四通八达，大大小小的出入口有70多个。2月4日，接到“封村”命令的第一时间，陈驹达就开始思考，如何封？封哪里？“既要严防死守，也要将疫情防控期间可能对居民造成的生活影响降低到最小。经过综合考虑，最后我们决定留下5个出入口。”陈驹达表示。

2月4日晚，梅富社区三个城中村开始连夜“封村”，30多名工作人员从当晚7点一直忙到次日凌晨2点。出入口由原来的70多个，一下子缩减到5个。虽然社区提前张贴了实施封闭管理的温馨提示，个别住户起初还是不适应。“前脚刚围好的水马，后脚就有人拿钳子将连接口剪断！”陈驹达说，遇到这种情况，社区工作人员一遍又一遍地耐心解释。

在此后的一段时间，随着疫情形势的变化，住户们逐渐意识到封闭管理的必要性，社区也不断对围合进行优化，水马连接口被剪断推开的现象明显减少。

截至4月28日，总人口3万多人的梅富社区保持疫情防控零确诊、零疑似。社区567家“三小”门店已复工复产559家。“往日热闹的场景又回来啦！”望着店门口穿梭而过的车流和人流，在梅富社区经营餐饮店的李先生说。

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