龙岗推出优化营商环境改革三年行动方案五大方面任务27项重点举措 激发市场活力和社会创造力

5月20日，龙岗区印发《龙岗区优化营商环境改革三年行动方案（2020-2022）》（以下简称《三年行动方案》）及《龙岗区2020年优化营商环境改革工作要点任务清单》（以下简称《要点任务清单》），以“先行示范区排头兵”的标准将深圳市优化营商环境改革推向纵深。

列为全区一号改革工程

优化营商环境改革，是党中央在新时代赋予深圳等特大城市的光荣使命。作为深圳经济和产业大区，龙岗区把优化营商环境改革列为全区一号改革工程，勇当营商环境改革的排头兵。

经过近年来持续改革探索，龙岗区优化营商环境工作取得了较为显著的成效，企业和群众的满意度有所增加，市场化、法治化、国际化程度进一步提高。过去的一年里，龙岗区在深化土地供应模式探索、推进“数字政府”试点改革、探索信用联合奖惩应用机制、构建知识产权服务与保护联动机制、推进企业通关便利化等优化营商环境改革领域突出区域特色，取得了积极成效，有力地保障了实体经济健康发展。

在当前新冠肺炎疫情对企业复工复产造成严重影响、企业后续正常生产经营面临巨大挑战的情况下，龙岗区相继制定了若干政策措施，持续打造一流营商环境，助力企业行稳致远，增强企业发展信心。

提出五大方面27项重点举措

为进一步深化“放管服”改革，加快营造龙岗区稳定公平透明、可预期的营商环境，激发市场活力和社会创造力，龙岗区制定了《三年行动方案》及《要点任务清单》。

《三年行动方案》明确了龙岗区以打造国际一流营商环境作为推进深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要举措,结合龙岗营商环境现状,梳理形成了实施审批提速、加大模式创新、优化执法监管、强化要素支撑和提升城市品质五大方面任务共计27项重点举措。

按照方案要求：到2020年底，龙岗区硬指标和软环境双轮驱动,营商环境大幅改善，率先在开办企业、办理施工许可、市政设施接入、缴纳税费、政府采购与招标投标等企业运营的重要环节取得突破性进展,营商环境评价指标体系、制度框架体系基本建立,营商环境全市领先；到2021年年底，全区营商环境制度政策体系更加完善，进一步理顺审批监管机制，“互联网+”政务服务体系、信用体系建设初步完成，形成一批具有龙岗特色的亮点举措制度创新成果在全市乃至全国复制推广；到2022年年底，全区营商环境法治化、国际化、便利化水平显著提升，营商环境各领域全面进入国内先进行列，企业和群众获得感显著提升，区域影响力进一步扩大，成为全国营商环境高地和产业发展强区。

以《三年行动方案》为指引，《要点任务清单》则对照深圳市2020年优化营商环境改革210条工作要点任务清单，进行了逐条分解落实，梳理出龙岗区今年要完成的152项重点任务。

建立特色化营商环境考评体系

下一步，龙岗区将围绕落实《三年行动方案》和《要点任务清单》重点做好以下工作：一是完善考核机制。建立开放式评估评价机制，建立具有龙岗特色的营商环境考核评价指标体系，并综合运用第三方评估等多种方式对各单位营商环境行动计划落实情况开展常态化考评，同时强化考核结果运用。二是加大宣传力度。要将营商环境改革作为重点宣传内容，充分发挥传统媒体和新媒体作用，利用新闻发布会、大讲堂等多种形式，定期向社会公众宣传营商环境改革的重要意义、政策措施、先进典型和经验做法，积极回应社会关切，营造良好氛围。三是严格督查督办。每年开展一次优化营商环境行动计划落实情况专项督查。各责任单位要建立工作督办机制，加强系统内部督查。及时听取人大代表、政协委员、企业和群众对政策落实情况的意见建议，主动接受监督，确保各项工作取得实效。四是定期更新落实。要及时落实国家、省、市的决策部署和政策文件，充分借鉴北京、上海等先进区域的典型经验做法，结合实际，动态调整和更新年度重点任务清单。（李薇）

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