龙岗:勇当深圳建设先行示范区排头兵

龙岗是深圳的产业大区、经济大区、人口大区，在全国百强工业区中排名首位。图为大运新城。南方日报记者朱洪波摄

7月30日，龙岗经济上半年“成绩单”正式出炉。

根据深圳市地区生产总值统一核算结果，2020年上半年龙岗地区生产总值为2211.36亿元，同比增长4.5%。其中，第一产业增加值为0.29亿元，同比增长67.5%；第二产业增加值为1572.15亿元，同比增长6.1%；第三产业增加值为638.91亿元，同比增长0.5%。增速在全市各区中位列第一。

经济半年考，实干出真章。飘红的经济数据是龙岗区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的一个缩影，更是龙岗区勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区排头兵，打造深圳创建社会主义现代化强国城市范例的高水平东部中心的真实写照。

龙岗是深圳的产业大区、经济大区、人口大区，在全国百强工业区中排名首位，辖区内有全球知名的龙头企业。“在深圳建设中国特色社会主义先行示范区的历史新征程中，龙岗区理应义不容辞、勇于担当，对标最高最好最优，在全面深化改革开放上、在推动高质量发展上、在推动发展的平衡性协调性上，为先行示范区建设作出"龙岗贡献"，交出一份无愧于时代、无愧于人民的优异答卷。”深圳市政府副市长、党组成员，龙岗区委书记张勇说。

●南方日报记者崔璨

高水平建设深圳东部中心

日前，记者来到深圳地铁3号线大运站附近施工工地，只见现场机器轰鸣，一片热火朝天景象。未来，这里将建成深圳东部唯一一个汇集城际、快线、普线的站城一体化综合交通枢纽——大运枢纽。

官方数据显示，龙岗所有的重大项目建设均已实现复工复产。包括众多新基建项目在内，龙岗的多个重大项目正在加速推进中，这些都将为城区的发展方向和发展高度提供坚实的保障。

近些年来，位于深圳东部的龙岗区厚积薄发，在全市经济版图中的地位愈发举足轻重。

自2016年深圳实施东进战略以来，龙岗迎来黄金发展期：GDP跃居全市第二，规上工业增加值连续多年位居全市首位，接连刷屏“全国工业百强区”等国字号排行榜……

2016年，深圳开始新一轮城市总体规划修编，把龙岗由城市副中心擢升为城市中心的呼声一直不绝于耳。

去年底，《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019—2025年）》（下称《方案》）重磅出炉，其第43条明确提出，“提升东部发展能级，打造产城融合的龙岗——坪山城市东部中心”。

中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为：“把龙岗由原来的城市副中心提升到东部中心，凸显龙岗城区定位的提升，同时也弥补了深圳在多中心均衡发展上的短板。事实上，深圳承载着一个很大的使命，就是带动粤东片区的发展，深圳东进，龙岗就是东进的桥头堡。”

日前，国家发展改革委在《国家新型城镇化报告2019》中提到，广东正积极谋划构建省内都市圈体系，并多次“点名”广州、深圳两大都市圈。

根据现已公开的范围，广州都市圈包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮和韶关；深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾。“大广州”“大深圳”两个4万亿级都市圈，加上1万亿级的珠江口西岸都市圈，跨珠三角三大都市圈呼之欲出。

深圳都市圈的到来成为观察龙岗的又一坐标。一方面，东部发展能级提升，深圳有了支撑粤港澳大湾区、先行示范区建设的东西“双翼”，区域发展更趋协调；另一方面，作为深圳城市东部中心，龙岗将成为深圳都市圈的重要资源枢纽和辐射粤东西北地区协同发展的制高点。

打造全球电子信息产业高地

《方案》中提及龙岗的部分有三个世界级的表述，“全球电子信息产业高地”“世界级电子信息产业集群承载区”“世界级5G产业基地”。

深圳是我国电子信息产业重镇，而龙岗则是重镇中的头号门店。毫无疑问，“全球电子信息产业高地”“世界级电子信息产业集群承载区”“世界级5G产业基地”这三个全球（世界级）表述，无疑将增加龙岗在深圳发展格局中的砝码，而其他任务也将有助于提升城区发展能级，促使龙岗由“全国工业第一强区”进一步迈向全球产业高地。

从地理空间上看，这三个“世界级”表述都涉及电子，这和龙岗西核心片区直接相关。更确切地说，和总部位于坂雪岗科技城的华为直接相关。

众所周知，华为是世界5G产业领军者，而5G是驱动第四次科技革命的核心技术，也是大国博弈的新赛道。在坂雪岗，以华为为核心，形成了较为完备的上下游产业链，产业链上下游已经有了集群发展的趋势。

数据显示，坂雪岗片区已经发展成为全国乃至亚洲的ICT（电子信息产业）高地。2018年，龙岗区内企业的ICT业务收入总额达到7200亿元，是亚太地区ICT产业第二、第三聚集地的1.8倍和2倍。

“华为总部在龙岗，这是我们的优势。未来华为会成长为一家万亿级企业，在这样一个"航母级"企业的推动下，会有越来越多的ICT产业链的企业向龙岗聚集和布局。”龙岗区工信局相关负责人告诉记者，未来，龙岗西核心片区将建成世界级的ICT产业集群片区，龙岗也正在积极完善坂雪岗片区的基础设施配套，公共服务设施、轨道交通等项目加速落地。

在5G新时代，龙岗手握华为这张“王牌”，将助力深圳加快构建集聚电子信息产业高端研发和制造业企业的支撑型产业园区体系，以产业跨界融合和智能化发展为主攻方向，在龙岗西核心片区打造产学研一体化发展、自主可控的世界级5G产业基地。

同时，龙岗东核心可以依托华为来拓展电子产业链，不断向外延伸，带动整个龙岗的发展，形成一个更大的开放性的战略布局，全面整体提升龙岗的产业竞争力。

迈向更有温度、更具包容性的宜居之城

每天清晨，龙岗河湿地公园在一阵清脆的鸟鸣声中醒来。经过一晚上的沉淀，公园里没有了城市的喧嚣和尘土的纷扰，空气里散发着青草的芳香。

家住附近的郭先生是公园的常客。这个周末，他带着全家又来到公园野餐，宽阔的草地上，孩子们放风筝、捉蝴蝶、吹泡泡，望着一个个五颜六色的泡泡飘向蔚蓝的天空。“这里的空气很清新，令人心旷神怡。”路过的人们纷纷称赞。

夜幕降临，华灯初上，城区两岸的霓虹灯交相辉映，更把龙岗河照得灯火通明。河水两岸的绿道也成为人们休闲散步的好去处。

繁华都市里的高楼大厦、当代青年意气风发的身影、清澈透明的龙岗河，构成这座城市最独特的风景画卷。这样的美丽风景并非一蹴而就，而是龙岗长期坚持生态优先慢慢积累的成果。

近年来，龙岗区牢固树立绿色发展理念，做好环境保护工作营造宜居宜业生态环境，加快生态高地、美丽家园建设，努力实现生态环保与经济发展的互促共进。龙岗生态文明建设取得了初步成效。

尤其是在治水提质方面卓有成效：昔日臭气冲天的龙岗河，如今河水清澈见底；沙湾河过去杂草丛生，河道坑洼积水，现在成为深圳垂钓爱好者的天堂；水质恶劣的南约河，华丽蝶变，成了市民亲水游玩的好去处。

今年上半年，龙岗于深圳市率先完成暗渠、暗涵上盖及沿河隐患建（构）筑物专项整治任务；已完成40条黑臭水体整治；省考西湖村连续6个月达标，优于Ⅴ类水；市考龙岗河出境吓陂断面上半年均达到Ⅳ水标准；13条一级支流河流断面水质达到或优于Ⅴ类；2019年度河长制湖长制考核等次为优秀；全区水环境质量持续改善。

在空气质量提升方面，2019年，龙岗区全年空气质量优良天数346天、优良率96.4%；3项大气约束性指标均达到考核要求，空气质量指数达标率98.2%，“无废城市”建设全面启动，医废处置中心扩能改造等8项重点工程提速提质，环境治理成效明显。

站在龙岗高处，俯瞰整座城市，但见一片草木葱茏。推窗即入景、出门即入园，生活在龙岗，推开家门即公园已是常态。龙岗不仅建成公园221座，总面积约2682公顷，还已建成绿道约474公里，公园之城“龙岗样本”已具雏形。

龙岗将大力开展绿道建设，将破碎化的景观通过线性自然要素连接起来，将把青山绿水的诗意，与现代化城市生活连在一起，让城市居民能够欣赏到自然、历史、风景等各类文化活动，大大提高居民的幸福感。

同时，龙岗区正在努力补齐民生短板，向着“学有优教、病有良医”不断努力。今年上半年，龙岗区优先保障经费投入，教育经费屡创新高，国家财政性教育经费由2016年的45.6亿元增至2020年的103.85亿元，增幅达127.7%。

未来，龙岗还将持续加大民生投入，大力提升教育、医疗、文体事业发展水平，进一步补齐短板，强化政策兜底保障功能，一座更有温度、更具包容性的城区已跃然纸上。

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