福田区人大常委会首次对司法机关开展专题询问

广州日报讯（全媒体记者刘畅通讯员唐挺亚）日前，深圳市福田区七届人大常委会第四十五次会议上召开，听取和审议了区人民法院、区人民检察院关于加强司法保障营造法治化营商环境工作专项工作报告，并开展专题询问。这是福田区人大常委会依据《监督法》，首次对司法机关开展专题询问，并将专题询问与听取和审议专项工作报告监督方式相结合，打出监督“组合拳”。据悉，询问是人大对“一府两院”实施监督的法定形式，也是一种比较刚性的监督方式。今年选择对司法机关开展专题询问，是福田区人大常委会加强司法监督工作的一次积极探索和实践创新，将进一步树立问题导向，加强对司法工作的监督力度，增强人大监督工作的针对性和有效性。

专题询问直击问题

福田区人大常委会首次对司法机关开展专题询问，选择了“法治化营商环境司法保障”的主题，是经过认真研究后确定的。为了让这次专题询问直击问题、精准发力，专题询问重点围绕省人大关于大力推进法治化营商环境建设的决定中的重点工作，以及前期调研中各方面意见比较集中的一些热点难点问题来开展。询问采取一问一答、随问随答的方式进行。在区人大常委会会议上听取该专项工作报告后，进入专题询问环节。区人大常委会组成人员、列席常委会的人大代表就相关工作实施情况向区人民法院、区人民检察院提问，区人民法院、区人民检察院负责人作出回应。

“去年福田法院立案13.4万件，法官人均案件790件，数量居全国前列，在案多人少的情况下，如何保障案件办理质量？”会上，福田人大代表就法院办案效率与质量问题展开提问。福田区法院相关负责人表示，随着近年来多措并举，尤其是法院信息化建设上的投入，福田区审案立案效率已得到进一步增强。今年，在提高审案质量上，专门出台了关于进一步提高审案效率、办案周期的相关文件，其中就针对审案各个节点提出了38项措施。另外，人大代表们还现场提出了“为让企业家专心创业、安心经营，检察院在防止、纠正将经济纠纷当作刑事犯罪上有哪些举措”等多个问题。

构建“监督闭环”

在本次常委会会议上，福田区法院、区检察院主要负责同志报告了相关工作情况后，福田区人大法制内司工委提出初审意见指出，福田两院积极发挥司法职能作用，努力营造公平公正公开的法治化营商环境，为福田区经济高质量发展提供了有力的司法服务和保障，法治化营商环境工作过程中还存在一些问题和困难，主要表现在平等保护观念有待进一步加强，优化营商环境各项改革的系统性和协同性还不够等。建议两院狠抓执法办案，推动解决重点难点问题。不仅要加大企业家人身和财产权利司法保护力度，还要认真开展逮捕及捕后羁押必要性审查，切实防止“构罪即捕”。加大知识产权司法保护力度，完善知识产权案件繁简分流机制，建立健全快审机制，优化审判资源配置。

据悉，专题询问后，对于代表提出的意见建议，福田区人大常委会将继续关注这项工作，形成“监督闭环”。会后，区法制和内务司法工委根据会议询问情况，形成专题询问意见交区人民法院、区人民检察院研究处理。对专题询问提出的突出问题，将加强与司法机关的沟通协调，共同推动解决。而区人民法院、区人民检察院将在三个月内将研究处理情况送区人大法制和内务司法工委征求意见后，向区人大常委会报告。

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